馬政治要求 軍方應勇於說不

記者羅添斌／特稿

軍方繼在去年完成國軍組織及兵力精簡計畫「精粹案」後，又緊接著要提出新一階段計畫「勇固案」，部隊還沒來得及喘息適應，又要面對接續進行的瘦身計畫，軍中上下無所適從，士氣受到一定程度的影響。

國防部在前總統李登輝、前總統陳水扁執政時代，都曾進行國防組織及兵力精簡計畫，李前總統任內推動「精實案」，將國軍總兵力由四十五萬二千人降為三十八萬五千人，陳水扁任內則有「精進案」，總兵力再降為二十七萬五千人，馬英九總統任內推動，並在去年十一月完成的「精粹案」，則將總兵力由二十七萬五千人再降為二十一萬五千人。

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這三次的「精」字號國防組織及兵力精簡計畫，將台灣的總兵力由四十五萬二千人，減到二十一萬五千人，精簡兵力人數達到二十三萬七千人之眾，也將國防組織精簡及壓扁，減少指揮層級，最重要的是，過去三次的「精」字號案，間隔都在三年左右，主要著眼於讓部隊有充分的時間調息適應，並可以回過頭來檢驗組織及兵力精簡計畫在實施之後，有沒有重大的後遺症，有沒有發生負面衝擊的地方，做為政策推動的參考。

然而，馬政府在去年十一月執行完成「精粹案」後，緊接著推出「勇固案」，兵力目標將再降為十七萬至十九萬人，加上馬政府宣佈義務役士兵將在明年底全數退伍，屆時部隊就可完全由志願役官兵擔綱，這一連串的變動都擠在今、明兩年進行，許多關心國防的老將領不禁要問：有必要這麼趕嗎？

募兵制及精簡國防組織，是馬英九的政見，但操之過急，「為執行而執行，或先劃出目標再想如何執行」，都是極為不智的作法；更重要的是，中國從未放棄武力攻台，對台軍事威脅從未消減，台灣兵力卻由政府帶頭快速降低，這符合保衛台灣國防安全的需求嗎？

馬政府任期僅剩下一年二個月，卻要軍方推出跨越任期的勇固案，這種政策安排並不合理。國防部身為國防專業單位，應該勇於向馬英九分析利弊得失，而不是一味接受馬的政治要求。