桃市推動多項非法定社福挨罰 張善政：承受必要之惡

〔記者鄭淑婷／桃園報導〕桃市府因推動多項非法定社福政策被中央檢討並扣減一般性補助款，市議會定期會期間，議員肯定政策方向，認為市府應持續與中央溝通；市長張善政今（30）日主持市政會議強調，這些政策有助紓解少子化危機，即使知道會挨罰還是要做、承受「必要之惡」。

張善政表示，國發會近日公布最新人口推估報告，台灣人口老化問題嚴重，明年即將進入超高齡社會，若這樣的趨勢持續下去，到了2070年總人口將只剩1497萬人，比現在減少844萬人，大約只剩現在人口的6成，將對國防、產業、教育等方面產生嚴重衝擊，人口問題毫無疑問已是國安危機。

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張善政表示，國發會將在明年2月找各部會，針對少女子化研議政策，其實，相關的措施桃園早就有系統在做了，從產前、產後、育兒推出一系列政策，包括凍卵補助、好孕專車、產後憂鬱諮詢、提高生育補助、國中小免費營養午餐等，就是透過各項福利政策，提供家長更便利、寬裕的育兒環境，也有助解決少子化；另針對高齡化問題，也調增敬老三節禮金、長者假牙補助等。

張善政表示，根據內政部統計，桃園市的生育率六都最高，也是六都中唯一人口自然增加正成長的城市，顯示桃園市推出的福利政策有其效果，然而遺憾的是，在現有法規的框架下，中央卻認為這些社會福利政策，屬於「非法定社福支出」，且遭受中央扣減1億元一般性補助款的懲罰。

張善政表示，桃園針對區域、人口特性，必須要做一些桃園自己認為適當的事，但一旦執行這些非法定社福時，中央原則上並不鼓勵，且在一般性補助款上會有懲罰性扣款，但在推行這些政策前，即使知道會被中央扣款還是要承受，這是推動重要社會福利政策所要承受的「必要之惡」，扣款不是壞事但也不是好事，近日多位議員在質詢中，認為多項福利政策都是該做的，認為市府應該要持續跟中央溝通，否則年年都會被檢討、懲罰，市府也將持續跟中央對話，希望中央理解這些福利措施，是為解決少子化問題所做的努力。

張善政強調，「如果我們的主張是有道理的，桃園一定堅持到底」，市府會加強溝通，希望中央能夠從善如流，認同這些對民眾有利的政策，像是過去桃園開風氣之先，推動「代理教師全年聘期」，後來也獲得中央的認可，順利在全國推動，這就是一個好的互動模式。