桃園非法定社福支出破百億 財政負擔加重
新增國中小免費營養午餐等6項福利 卻未設定退場機制
〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園市非法定社會福利支出又創新高,依審計部桃園市審計處審查去年度桃市總決算報告,二○二一至二○二三年度非法定社福項數,自十項增至十七項,決算金額從五十四.四億元飆高至八十七.八億元,今年起每年經費需求,由一○二.五億元逐年成長至一三三.三億元,顯示張市府持續擴張社福措施,財政負擔逐年加重。
審計處建議給付條件差異化
決算報告也檢討,桃市去、今年新增「公私立國中小免費營養午餐、凍卵營養金、產後憂鬱心理諮商計畫、五歲幼兒教育助學金、好孕專車、脊髓性肌肉萎縮症(SMA)基因檢測補助」等六項非法定福利,卻未設定退場機制,建議基於社會公平正義原則,可考量給付條件、對象及額度的差異化,審慎規劃辦理。
去年較前年多28億 增約47%
審計處查核出,桃市去年預算六十一.三億餘元,決算八十七.八億元,追加廿六.五億元,較前年決算五十九.八億元增加廿八億元,暴增約四十七%,由於今年新增好孕專車、脊髓性肌肉萎縮症(SMA)基因檢測補助,預估非法定社福支出要一○二.五億元,首度突破百億元,衍生財政警訊。
民進黨議員籲恪守財政紀律
民進黨籍市議員黃瓊慧表示,議員並不是反對福利預算,但是去年非法定福利政策追加廿八億元,還好有中央超額稅收分配給地方支應,「紅包不是年年有」,尤其桃市實際建設經費每年只二、三百億元,非法定社福支出就超過百億元,還是有排擠效應,而且非法定福利過高,中央會扣除給地方的補助款,因此市府推動這類政策的時候,一定要恪守財政紀律。
市府官員說,市長張善政上任後,將三節敬老禮金從每節二千元且排富,恢復為每節二千五百元並取消排富,因此較前年增加支出七.四億元,發給重陽節敬老金也增加二.二億元;今年新增部分,營養午餐要十四億元,五歲幼兒教育助學金要一.九億元,加上老人健保補助、老人及身障免費乘車都隨著人口老化自然成長,導致非法定社福支出續增。
張善政:桃市轉大人需要養分
張善政說,桃市是個轉骨、轉大人的城市,特別需要養分,這跟別的城市已經長大成人、財務狀況良好不一樣,非法定社福就是養分。