大樓磁磚剝落、冷氣掉落砸死人...... 藍委提案修法納修繕補助和獎勵
國民黨立委上午舉行「杜絕天外飛來橫禍 速修公寓大廈管理條例」記者會。(記者劉宛琳攝)
〔記者劉宛琳/台北報導〕老舊建物外牆磁磚與附掛物剝落事件層出不窮,造成不少人車傷亡。國民黨立委羅智強、許宇甄、林沛祥提案修正「公寓大廈管理條例」,定期實施外牆安檢,並納入補助和獎勵措施,以及追究管理負責人未修繕之責任。
羅智強表示,只要兩岸不發生戰爭,不太可能會被飛彈打死,但還是很有可能被天上掉落的冷氣和磁磚打傷或打死,這也是為什麼他們3位委員要推此修法。超過30年的危老建築,台北市有60多萬(佔9成5),新北有90多萬,2019到2023年外牆磁磚掉落分別是2000件和1000件。
羅智強表示,地震頻繁導致大樓磁磚剝落問題,大家擔心天外飛來橫禍。因此他推動修法將建築物外牆檢查修繕納入地方政府的補助範圍,中央也要視地方財政和公共危險程度來制定獎勵措施,鼓勵地方政府落實相關檢修與補助;以及管理委員會未履行負責維護檢查與修繕之法定責任,而造成建物有潛在危險和立即危險之虞,主管機關得代位進行必要措施及事後求償。此法不只外牆,還包括冷氣機等都可以申請獎勵。
台灣物業管理學會理事長郭紀子表示,台灣建築物平均年齡已超過30歲,而且先天不良、後天失補,加上台灣的自然環境對建築物很不友善,都嚴重侵蝕建築物的品質。但老大樓沒有管理組織,沒有積累修繕基金的習慣,而建築法規也沒有相關外牆公共安全的管理辦法,再加上外牆修繕師傅也非常匱乏,等於「3個沒有、1個缺乏」。
郭紀子說,「走在台灣的街道上,不一定會被飛彈炸到,但可能被掉下來的磁磚砸到;不一定會被飛彈炸死,但會被掉下來的冷氣機砸死」,如果再不解決,隨著建築物老化,這樣的狀況會大面積的爆發。
台灣冷凍空調展望關懷協會理事長周貞浩說,一個友善且安全的空調吊掛環境,首先可以幫助路上行人的安全,例如有些大樓的室外機安裝架,已使用2、30年,但並沒有一個安全管理機制去檢核,什麼時候會發生去年女大生被砸死的事件,我們不知道;再者,還有空調從業人員的安全問題,每年都會發生有人墜落,造成人員的傷害和死亡;第三,都市美化;第四,優良友善的安裝空間,可節能減碳。
許宇甄表示,這些潛在的危機凸顯法令的不足,因此她提出「公寓大廈管理條例第八條及第十條條文修正草案」,增訂外牆應定期實施安檢,以及公共危險(冷氣機等)的防範、外牆修繕補助入法。希望透過更多社區來建立管委會,並利用政府的補助基金進行修繕。
林沛祥表示,公寓大廈管理條例是25年前修訂的,但現在已經有些毛病浮現出來,例如沒有管委會,導致無人可管,或管委會主委有責無權等問題。該修法也會和專家學者及社區管委會達成共識。
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