推少子化專法 綠委批國發會保守籲勇於任事

〔記者謝君臨／台北報導〕我國生育率長期持續下降，民進黨立委邱志偉直言少子化已成國安問題，今舉行公聽會邀集各部會官員及專家學者，討論制定「少子化專法」的必要性，對於國家發展委員會建議循行政院現有對策運作機制持續推動，邱批評太過保守，如果現行的計畫有產生效果的話，今天就不用開公聽會了，盼國發會勇於任事。

國發會社會發展處長張富林說，依本會「人口推估」報告，如以總生育率1.20人推估，129年出生人數將由109年16.5萬人降至12.4萬人。依內政部統計，108年出生嬰兒數為17萬7767人、總生育率1.05；109年出生嬰兒數為16萬5249人、總生育率0.99，少子女化現象加劇，影響下一代的人口數與年齡結構。

請繼續往下閱讀...

對於是否制定「少子化專法」，張富林表示，建議可循行政院現有少子女化對策運作機制持續推動，並尊重權責機關意見。

對此，邱志偉指出，日本有少子化大臣，屬內閣層級，也有少子化部，國發會過於保守，也不認為自己是主責單位，若現有的計畫產生效果的話，今天就不用開公聽會討論了，建議你們再和國發會主委龔明鑫討論，是否提供國家少子化的戰略方案。「是否擬專法，你們不提我還想提，主管單位要本於權責勇於任事」。

中國文化大學勞動暨人力資源學系副教授辛炳隆說，少子化問題分成兩類，一是能力，另一是意願，要改變年輕人的價值取向不是那麼容易，可先找有意願但沒能力的，檢視補助和資源是否足夠？基本上該有的應該都有，是力道的問題。

辛炳隆表示，為何日本前首相安倍晉三可以針對少子化問題投入這麼多錢，因為他認為這是社會投資，而非社會福利，不知財政部有無算過，多一個人未來的稅收，是否會多過於現階段的相關補助，可以去考慮。

辛炳隆強調，台灣最大的問題可能還是在意願，政府要努力改變各界對生兒育女正確的觀念，這點非常重要，「當你鼓勵年輕人要過得非常自我的時候，他怎麼會想要去生兒育女？」觀念的倡議若沒有去做，這些補助都有限。

中央研究院社會學研究所研究員楊文山指出，可預見未來少子化補助預算將大幅度提升，目前大約每年為1000億元左右；應整合政府部會及各縣市少子化促進生育政策方案，由行政院成立跨部會的少子化政策小組，提出有效政策方案。此外，楊也贊同制定專法，建議制定「少子化社會對策基本法」。