氣象攔管疏失致沈一鳴殉職 監院彈劾2軍官定調「人為疏失」

〔記者涂鉅旻／台北報導〕參謀總長沈一鳴上將今年元月2日搭乘空軍黑鷹直升機失事，導致沈在內8位將士殉職。對此，監察委員包宗和、仉桂美今宣布通過空軍第八基地天氣中心中校主任任亦偉、少校攔管長周士凱彈劾案。彈劾案文指，任亦偉應檢視近紅外線雲圖（IR4）掌握實情，並告知正駕駛葉建儀，但任告知葉「近山區有雲、不影響任務執行」，導致葉選擇飛航山區的C10航路進而釀禍。

包宗和直言，對於此事件非常遺憾，但「人為疏失」是重要因素，若無此疏失，這次悲劇可以避免。

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根據監察院調查，任亦偉疏失為，明知「可見光雲圖」受始曉日照不足影響，無法讓飛行員瞭解山區航線雲層分布全貌，卻未運用一目了然之近紅外線雲圖（IR4-偵測低雲用）或查閱真實色雲圖，究明雲量分布，即告知航線上近山區有雲，但實際上還不會影響這次任務執行，且講解後未將守視（觀測）結果通知飛行員應處，致專機駕駛葉建儀從沿海航道C2、山區航道C10中，選擇低雲密佈C10航線。

監察院也指，由於專機駕駛因未能預先瞭解C10航道沿途雲量分布全貌，遭遇入雲狀況時，沒有心理準備，更因資訊錯誤，誤以為仍可雲下目視安全飛行，遲延其由目視改儀器飛航決心得下達，顯有嚴重違失。另外，任向專機飛行員講解天氣，未依規定於天氣室講解也未錄音。

至於攔管長周士凱的違失，監察院認為，周負責專機追監事宜，卻未能記取2018年F-16戰機撞五分山的教訓，任務前仍未查詢航線周圍地障，亦未依標準作業程序規定，將C10航線報告點座標輸入至指揮儀，致任務中無法察覺專機航跡偏離，進入高地障山區，亦無法適時提醒高度。另外未能依規定，適時告知飛行員天氣狀況，協助飛行員掌握前方雲之分布全貌，以便瞭解雲下目視安全飛行已有問題，顯有嚴重違失。

監察院認為，根據此次被彈劾人所為，已違反「公務員服務法」第1條、第5條與第7條規定，並已構成「公務員懲戒法」第2條所定應受懲戒事由，爰依「憲法」第97條第2項及監察法第6條規定提案彈劾，移請懲戒法院審理並依法懲戒。

包宗和表示，此次調查完全沒考量軍階高低，但會考量是否為主要負責任、違失是否嚴重、與事件有無密切因果關係。軍方對此事也相當沈痛並面對問題，面對監院調查也相當配合，而日後將會有進一步調查報告予糾正案。