監察院彈劾賴清德 法界學者：治絲益棼

〔記者洪瑞琴／台南報導〕台南市長賴清德遭監察院彈劾，各方意見不同，賴清德臉書湧進網友留言，不乏「摃譙」監察院，另法界學者也有不同看法，認為監察院介入政治爭議，只會治絲益棼，讓事情更複雜，無助解決立法與行政機關衝突問題。

監察院以賴清德不進議會備詢，違反地制法通過彈劾案；賴清德則堅持「李全教賄選官司未釐清前不進議會」，網友紛紛留言挺賴對抗黑金、堅持到底。

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網友留言「為何70萬台南選民的支持，憑什麼區區中央政府7個人彈劾決定？」「沒有那些民進黨員背叛支持者、背叛黨，把票賣給李，李能當選？」「廢監察院大家簽」「不要當市長了，去選副總統」。

另有網友則認為「李全教當選無效與否，由法官認定，不是賴神說了算」「市長進議會是法律規定的義務，與李全教個人有沒有賄選，完全不相干」。

中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐認為，立法與行政機關分屬不同政黨主政，所衍生政治衝突事件在國內外皆然，以台南府會之爭，李全教涉賄所取得議長權力，政治責任理當暫行退職，賴清德亦不必要過度反應拒進議會備詢，可是監察院調查此案，「有嚴重到要彈劾嗎？」

陳英鈐表示，彈劾案一定會有高度政治影響與政治責任，監察院正面臨修憲存廢問題，公信力受質疑，卻要以違反地制法法律層面介入台南府會政治衝突，若以此邏輯，前總統陳水扁任內提名監院正、副院長人選，發生遭立院拒審衝突，這些立委違憲失職豈不都應該彈劾！

陳英鈐舉德國為例，行政權與立法權衝突對立事件，就是走行政訴訟，由法院來作獨立審判，避免政治是非牽制，如同台灣目前總統行政權與國會立法權有衝突時，係由大法官審判，地方縣市首長與議會衝突時，也應交由司法審判。

陳英鈐認為，監察院不能單以地制法與議事規則來看待台南府會之爭，否則以一個完全沒有民意基礎的監察機關，來介入地方政治紛爭，難怪會被外界質疑有黨政鬥爭，只會是治絲益棼，讓事情更複雜化，無助於解決行政與立法權衝突的民主常態來進一步化解問題。