談代議民主失靈 黃國昌盼新憲公投

〔記者陳彥廷／台北報導〕青平台基金會今天下午舉辦「台灣代議民主之困境與出路」專家座談，探討我國政府背離民意、行政權獨大濫權的代議民主失靈問題。中研院法研所副研究員黃國昌呼籲，希望二○一六年總統大選能夠出現一組總統候選人，提出新憲公投之政見。

黃國昌表示，我國行政權與立法權間互動無法發揮監督制衡，代議士又沒有真正反應民意，太陽花學運因此才要提出召開公民憲政會議的主張，但卻未獲馬政府積極回應。

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黃國昌說，修憲看起來幾乎要成為不可能的任務，若要在政治上有誘因，除非讓掌握權力的所有人都有糖吃，但對於國民黨主席或立委，除非社會有辦法動員到讓他們不支持憲改就落選，否則國民黨同意憲改的可能性在哪裡？

黃國昌呼籲，「二○一六年台灣有沒有可能出現一組總統候選人，他有遠見跟魄力，大膽提出競選政見就是，我要由下而上制定憲法草案提出交付公民投票？新憲公投，直接繞過國會、直接交付公投？」

黃國昌說，大家會擔心中共可能打飛彈、造成台海情勢緊張，但應該想一想香港現在面臨的局面，香港人這麼勇敢站出來了，而我們自稱主權獨立的國家，如果沒有這樣的空間跟勇氣、政治人物如果沒有這樣的視野，怎麼可能辦到？

北大公行系助理教授陳耀祥也表示，自己支持制定新憲，因為若要修憲，以目前人口需要八六○萬到九百萬之間民眾同意才有辦法通過修憲案。

陳耀祥認為，未來憲政改造應從代議制度的重新設計，包括總統制或內閣制之選擇、政黨制度的規範、選舉制度改革，與落實直接民主等四方向著手。