農產初級加工場年底上路 造福小農

〔記者吳欣恬／台北報導〕「農產品生產及驗證管理法」經立院三讀，農委會主委陳吉仲昨天宣佈農委會研擬完成「農產品初級加工場管理辦法」草案，年底和母法一併公告施行。小農會將自家生產的農產品直接加工成果乾、地瓜條等加工品出售，甚至可以外銷，產值預計一年可增至少廿億元。

須經教育訓練且通過考試

國內許多小農將自家生產的農產品加工成果醬或果乾等，但受限屬農地無法取得工廠登記，也未符合衛福部的生產安全規範，難以上架零售通路。「農產品生產及驗證管理法」三讀通過，未來農民或農民團體經教育訓練且考試通過後，就可向地方政府申請在農地上蓋農產品加工場，加工場的製程與品管都必須合乎規範，使用的農產品原料也必須是百分之百國產農產品。

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農糧署署長胡忠一指出，包括日、德、美等許多先進國家的食品都是歸農業部門掌管，農民不但能進行初級加工，也可深度加工。例如日本各地農家可將農產直接在當地加工，比如甘藷、栗子等，每種農作都發展出廿、卅種食品，將地方特色透過食品展現，成為當地限定的特色伴手禮，也增加地方就業機會。

初期先開放4類加工方式

胡忠一說，農委會此次農糧類僅先開放乾燥、粉碎、碾製、焙炒四類初級加工方式，未來盼比照日本，將焙炒、果醬和醃製等深度加工加進來。

外界擔心是否擴大農地違規工廠的亂象，陳吉仲表示，該辦法限定工場面積不能超過兩百平方公尺，申請人須為農民或農民團體，還須經過教育訓練及考試通過，原料也須百分之百為國產農產品，應能防堵衍生農地違規工廠的狀況。包括衛生安全和加工製造技術等，已有六八○位完成受訓，但只有三○五位考試通過，不到一半。

農業產值可望年增20億元

胡忠一說，據統計，台灣有五百多戶的農民在做初級加工，但因為沒有合法的工廠登記證，無法上架至一般零售通路，未來新制上路後，就可以合法販售，且有機會外銷。陳吉仲估計，農產品加工量將可望提高到每年七萬五千公噸，推估農業產值應可增加約廿億元。