連續違規19次竟可繼續供餐 議員揭北市營養午餐食安漏洞

〔記者林承鴻／台北報導〕校園營養午餐食安備受重視，台北市議員洪婉臻調查發現，北市營養午餐從2020年8月至今年10月，累計問題通報件數高達2182件，食物中發現蝸牛、菜蟲或塑膠、棉線、頭髮達1840次之多；更誇張的是，部分業者連續違規18至19次，卻還是可以繼續承包該校午餐業務。洪婉臻批評市府「食安問題零容忍」只是口號，要求針對屢次違規廠商應列入黑名單並公布，並重新檢討記點制度。

台北市教育局長湯志民表示，食安問題不管是幾件都不希望發生，去年以前的確有學校擔心廠商遭記點無法供餐，所以記點記得比較慢，教育局檢討狀況後，很大程度調整記點制度，現在要求比較嚴格，不怕停止供餐，廠商一定要提供安全、健康的食品給學生。

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洪婉臻指出，團膳業者因「重大衛生缺失」屢被記大點的違規情節包括有蟑螂、金屬、玻璃等異物，甚至出現廚工感染沙門氏桿菌仍持續作業等嚴重疏失。然而，即使違規情節重大，現行制度對供應商的懲處成效相當有限，從2020學年度至今，不僅未有1家廠商被解約，甚至連暫停供餐的處罰也寥寥無幾。

根據「台北市政府教育局學校午餐契約罰則」記點規範，小點記滿20點或大點記滿10點就必須停餐1週，若是小點記滿50點、大點記滿20點或累計「小點加大點乘以2」總和達50點則終止契约。

但不合理的是，現行記點制度採「各校分別計算」，舉例來說宏遠國際餐飲在2020學年度承辦懷生國中午餐時頻違規遭罰款、懲處，但此廠商依舊可在其他學校繼續供餐，且「每學年重新計算」，只要單一學校未達50小點或20大點，廠商就能繼續供餐。而統鮮公司4年來累積423次違規、597小點、54大點，竟然還能繼續供餐，洪婉臻質疑這樣的制度能否守護食安？

洪婉臻進一步揭露，現行制度下，即使廠商在某校違規達終止契約標準，影響範圍僅限於「同一群組學校」，在群組之外可以轉往其他學校繼續經營，這樣的制度根本無法有效懲罰違規廠商，讓記點制度淪為打假球。

此外，負責把關學童午餐安全的午餐秘書，有近7成由教師兼任，這些教師除了原本的教學工作外，還需負責繁瑣的行政工作，舉凡食材登錄、監廚、午餐帳務管理到危機處理，月補助才領500元，卻要負責台北市近17萬名學童的飲食安全。

洪婉臻要求教育局落實食安問題零容忍，針對屢次違規廠商應訂定黑名單並公布，列入每學年度學校篩選團膳業者之評選考量；同時重新檢討記點制度，針對分校計算、年度重置與罰款過輕等漏洞應有精進改善措施；且應積極增加專業營養師之人力配置以及提高午餐秘書之福利與待遇。

湯志民表示，現在記點非常嚴格，但可以再精進，會思考記點要不要累計，並承諾3週內提供議員精進計劃的報告。