嘉縣土石流暨地質敏感區劃設 竹崎地方陳情盼縮小範圍

〔記者王善嬿／竹崎報導〕嘉義縣國土計畫去年4月依照「國土計畫法」公告，其中「國土保育區」90%分布於竹崎、梅山、番路、大埔及阿里山鄉等山區鄉鎮，因國土區劃重要參考依據為土石流潛勢區及地質調查結果，立委陳明文今天下午邀集農委會水土保持局、內政部營建署、嘉義縣政府等單位，召開「嘉義縣土石流暨地質敏感地區劃設檢討座談會」；會後陳明文總結，請經濟部中央地質調查所就嘉義縣全境重新調查，檢視地質敏感區是否有調整縮小的空間，並請竹崎鄉公所整理須檢討的區域相關資料給水保局進行土石流潛勢區調查，減少對地方的影響。

陳明文表示，山區很多居民被劃設為土石流潛勢區、地質敏感區很有疑慮，今由中央部會、縣府代表來跟山區居民說明，尤其國土計畫去年4月公告實施，目前由縣府進行功能分區劃分，因此如被劃定為土石流潛勢區、地質敏感區，就可能被劃為國土保育區一類或二類，使地方鄉親擔憂未來建設、開發受限。

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陳明文說，土石流潛勢區畫分，會請竹崎鄉公所就必要檢討的區域，行文給水保局看能否重新調查，以及請地調所就嘉縣全境做調查，檢視地質敏感區能不能調整縮小，讓嘉義縣府未來進行劃分國土功能分區時參考，減少對地方的影響。

陳明文表示，民眾也不用太惶恐，營建署也說明，即使被劃為國土保育區，也會保有現有的營生方式、財產等權益。

竹崎鄉中和、公田、公興及草山等4村村長，今天於座談會中遞陳情書陳情，有同地段農牧用地被劃分為國土保育區跟農業區，質疑劃設基準，盼檢討縮小土石流潛勢區、地質敏感區範圍。

中和村長洪銀盛表示，八八風災時因排水系統阻塞，導致奮起湖車站周邊積水，但沒有土石流現象，然而此後幾乎每年颱風、累積雨量350毫米以上，就會發布紅色警戒，連同非土石流潛勢區內的石棹民宿區訂房都受到影響，此外，國土規劃的劃設基準，是依照1976年依水質水量保護區劃設，然而距今已45年，希望能重新檢討、調整區域。

中華民國民宿協會全國聯合會前理事長劉寧源說，阿里山公路沿線到石棹地區是阿里山觀光重點區之一，被劃為土石流潛勢區、地質敏感區範圍太大，一旦功能分區為國土保育區，將影響山區建設、開發，希望相關單位現場實勘，再進行國土規劃。

營建署官員回應，國土功能分區會由嘉義縣政府依土地環境資源條件、利用現況、地方特性及發展需求等進行劃分，此外，「國土計畫法」也具有保障地主既有權利精神；縣府回應，國土計畫是依中央原則、環保署圖資劃設，會協助將民意向環保署反映。