9年了...彰化市鐵路高架化仍在第1階段規劃 動工還很久
彰化縣議會今開臨時會,工務處長林漢斌上台進行「彰化市鐵路高架化處理情形」專題報告。(記者張聰秋攝)
〔記者張聰秋/彰化報導〕歷經3屆彰化縣長的彰化市鐵路高架化工程建設,從2011年9月開始辦理第1階段的可行性研究,報告做了9年,何時進入第2、3階段的細部設計和工程發包引發關注,縣府工務處長林漢斌今在議會報告最新進展,全案目前還在1階的2審階段,交通部審查核定中,等通過國發會審查(3審)後,再由行政院最終核定,如此才算完成第1階段的規劃作業,後續第2、3階段轉交中央主導、地方協助辦理,換言之,動工時程還久得很!
縣議會今開臨時會,林漢斌上台進行「彰化市鐵路高架化處理情形」專題報告,他說,彰化市鐵路高架化從啟動可行性研究,隔年8月,中央公布實施「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查作業要點」規定,地方負責研擬可行性研究,再逐層報請交通部鐵道局、交通部和國發會進行1、2、3審,最終由行政院核定,等地方完成可行性研究報告,案子須交給中央進行後續開發時程,包括綜合規劃、環境影響評估、細部設計、都市計畫變更、土地取得及工程施工,都由中央主導。
林漢斌表示,因為有審查作業要點規定,縣府要負責可行性研究報告,不像台中鐵路高架化從頭到尾都由中央主導,所以有法源規範縣府就須編列經費配合款,該計畫北起大肚溪橋南岸至大埔截水溝,全長9.5公里,沿線消除4座地下道、4座陸橋、3座人行天橋、4座平交道,並在彰化火車站以北、以南各增設金馬站、中央站新的通勤站,鐵軌佈設也由最早規劃的雙軌設計改為4軌佈設,並結合周邊土地進行都市更新和重劃,規劃出新彰化火車站特區,包含車站專用區、商業區、鐵道文化專用道,以及後站都更區和前站舊城都更區。
林漢斌指出,縣府概估總經費包含土地徵收和工程費用約399.46億元,整體工程建設約需10年,財務自償率為3.41%(法規要求最低自償率3%),經費中央負擔約310.2億元,縣府約需自籌89.26億元。
就因為軌道佈設從雙軌增為4軌,經費爆增,綠、藍營議員輪番質詢,綠營主張不能因為沒錢就喊窮不做,等同前功盡棄,藍營要求向中央要錢,由中央全額買單,減輕縣庫壓力。
縣議員李成濟、莊陞漢說,總統蔡英文相當支持彰化鐵路高架化建設,開發案牽涉土地徵收,須配合周邊整體規劃,由周邊發展創造經濟效益,「就是沒錢才更需要做!」
縣議員張錦昆、鄭俊雄、陳銌銌、白玉如、李寶銀等人擔心自籌經費太過龐大,排擠其他建設預算,要求中央全額買單,張錦昆說,副總統當選人賴清德,擔任行政院長曾在彰化向鄉親允諾會全力幫忙,自籌經費這麼高縣庫負擔不起,希望由縣長帶領議員們北上向交通部爭取經費,比照台中鐵路高架化的開發案,彰化不要有近89億元的地方自籌款。
彰化市鐵路高架化工程北起大肚溪橋南岸至大埔截水溝,全長9.5公里,總經費包含土地徵收和工程費用約399.46億元,整體工程建設約需10年。(縣府提供)
彰化市鐵路高架化的鐵軌佈設,由最早規劃的雙軌設計改為4軌佈設,總經費爆增。(縣府提供)
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