政府騙人?全教總質疑7成年改節省經費未進入退撫基金
全教總今天召開記者會,質疑教育部動手腳,讓年改的7成節省經費不會進入退撫基金,欺騙支持年改的公教人員。(記者林曉雲攝)
〔記者林曉雲/台北報導〕全國教師工會總聯合會今天召開記者會抨擊,政府承諾將年金改革節省經費全數倒入退撫基金,以延續退撫基金的壽命,然而教育部新出爐的「公立學校退休教職員一次退休金與養老給付優惠存款辦法草案」,不僅刻意降低計算基準,也刻意減少適用人數,讓倒入退撫基金的經費大幅縮水,具有舊年資11萬名公教人員的優存金額將不會被列入計算,若以餘命82歲計算,等於近3千億元、原本該倒入退撫基金的節省經費「消失不見」,嚴重欺騙支持年改的公教人員。
法商中心執行長林金財表示,公教年金改革起源於退撫基金嚴重不足,政府承諾改革節省經費倒入公教退撫基金中,以延續退撫基金的年限,並減少年輕世代的負擔,此項承諾是許多公教人員支持年金改革的重要因素,對於所謂的「改革節省經費全數倒入」,各界認知都是:(改革前應支出金額)-(改革後實際支出金額)=節省金額,全數倒入。
林金財表示,簡單說,年金改革是為了世代互助,不是讓政府佔便宜,所以在新法中具體明訂:「退休公務人員退休所得依第36條至第38條規定扣減後,各級政府每年所節省之退撫經費支出,應全數挹注退撫基金,不得挪作他用。」
張旭政抨擊,魔鬼藏在細節中,依教育部公告的「公立學校退休教職員一次退休金與養老給付優惠存款辦法草案」,在第4條的附表將辦理優惠存款金額的基準大幅降低,導致「可節省經費大幅縮水」。以一位具有4.5年舊制年資,107年8月1日退休的老師為例,原規定可存月數為13個月本俸,金額為629395元,每月18%利息為9441元;依草案規定,只能存4個月本俸,金額為193660元,每月18%利息為2905元,每月相差6536元,一年少倒入78432元,等於節省經費的70%不會倒入退撫基金。
林金財表示,不僅如此,草案第17條規定挹注退撫基金的計算方式,第2款明定僅有辦理優惠存款人員才列入改革節省經費之計算,由於新法有天花板之上限,將上優惠存款2年後歸零,所以107年7月1日以後退休之公教人員,絕大部分都不會辦理優惠存款。
如此一來,約有11萬(每年16000人乘以7年)名具有舊年資公教人員的優存金額不會被列入計算,若以餘命82歲計算,等於近3千億本該倒入退撫基金的節省經費消失不見。
張旭政表示,年改的給付減少、退休延後、節省的年改經費又倒入,大家原本期待基金可以因此永續,這也是全教總支持改革的一個很重要的因素,但這項美意、政府的承諾,卻在一個辦法中完全破功,不僅計算基準刻意降低,也刻意排除適用人員,讓改革節省經費大幅縮水,這是政府的承諾落空,這是算計用盡的故意卸責,政府必須「說清楚、講明白」,是否刻意減少倒入經費?是否故意卸除政府的責任?現在還是草案,呼籲政府懸崖勒馬。
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