整頓山坡地亂象 南投策略「恩威並施」

〔記者謝介裕／南投報導〕南投縣政府為改善山坡地濫墾濫伐問題，特別祭出「恩威並施」策略，一方面成立水土保持服務團提供民眾免費諮詢服務，一方面將違反水保的案件，透過地制法訂定6個級距的裁罰標準，打破「自由心證」盲點，以符公平、正義原則。

中央依據水土保持法規定公告下，南投縣高達95%以上的土地，都屬於山坡地，不管是公有地或私在地，未經核准均不能擅自從事整坡、整地或興建農業設施，惟據縣府資料顯示，近3年，平均每年申請件數達1600件，較約較過去增加1倍，顯示宣導已具成果。

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不過，包括私設擋土牆、擅自開闢產業道路、興建農舍、工寮等違規情況，仍然層出不窮，平均每年違反水保案件約500件，依舊是居高不下，也是縣府祭出「恩威並施」策略的主因。

縣府指出，山坡地濫墾濫伐、超限利用等不當開發情形，依水保法規定，可處6萬元至30萬元不等罰鍰，惟在開罰過程中，當事人常對罰款金額有意見，縣府在不違反母法前提下，遂就違規面積、次數作為裁罰級距的計算標準，如違規面積2000平方公尺以下，首次罰6萬元、再犯加1倍、3犯加4倍，4次以上統一裁罰30萬元，如此便可將交情、關係好壞等人為干預因素徹底杜絕。

惟縣府強調，處罰只是治標，讓民眾了解並願意遵守法令，才能達到治本，遂號召中部地區水保、土木、大地、水利等4大技士公會成立「水土保持服務團」，定期每週3上午9時起在縣府農業處提供免費諮詢服務，希望民眾能多加利用，共為營造優質山林生態與居家環境盡分心力。