宜縣廢止農舍辦法 挨批蝙蝠、牆頭草

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府今公告廢止「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，有關農舍審查與農民資格認定，均回歸中央法令；立參選人吳紹文、孫柏萮與農團，抨擊縣府是牆頭草、像伊索寓言的蝙蝠，不敢堅持立場；議會藍綠議員認為政策反覆，縣府農業處長楊文全要下台負責。

楊文全說，政務官去留不是他考慮的問題，他考慮的是在這位置的一天，如何為整個縣、整個農民與農業發展做最適當決策，農委會修正後的「農業用地興建農舍辦法」，與宜縣遏阻農地炒作這部分是接近的，避免大家有過多困擾，才決定廢止縣版辦法。

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縣府為遏阻農地「種農舍」亂象與炒作，4月7日頒訂實施「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，對農民資格與農舍興建加嚴審查，引來部分房仲、建商與農民團體反彈，發動多次抗議；農委會跟進修法也加嚴管制並於9月頒布實施。

縣長林聰賢認為，宜縣階段性目的達成，迫使中央重視農舍問題，比照宜蘭縣版修法，10月初宣佈，相關規定回歸中央法令辦理。縣府農業處今公告廢止「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，7天內若無異議，將提送縣府法規會審查，並送縣務會議通過生效，最慢訂24日完成。

縣府公告引起反彈，立委參選人孫柏萮、吳紹文、縣議員薛呈懿偕同守護宜蘭工作坊等人到議會抗議；他們批評林聰賢、楊文全，想要得到改革美名，又要討好利益團體，就像是牆頭草，就像伊索寓言裡的「蝙蝠」，不敢堅持立場，最後只能生存在黑暗山洞，中央修法不周延，宜縣不應自廢武功；薛質疑縣府「農地農用」是玩假的，要求楊文全下台負責，不要討好兩邊人。

民進黨議員邱嘉進說，有關農舍問題，楊文全讓縣長揹上「消滅農民」的惡名，未符合人民期待，要審慎思考去留問題，要保持尊嚴，不要為五斗米折腰。

在野聯盟陳福山、林錫明議員說，政務官要為政策負責，縣長曾公開批評農業處「後院著火」、「你無法審，我來審」，顯見對處理農舍議題的不滿，處長早該辭職下台。國民黨議員張建榮、陳鴻禧也批楊文全，農舍問題搞得民怨四起，要承擔責任不要再「坐下去」。

農舍問題搞得「裡外不是人」，楊文全說，有關公共利益，政府要考慮與兼顧大家需求，民間團體比較理想化，政府部門要很務實，農委會修正農業用地興建農舍辦法，也公布審查細節通令各縣市政府，農委會的辦法跟宜縣版本是接近的，對宜縣主張有善意回應，縣府討論過決定回歸農委會辦法與審查原則，一樣可以達到作用。