傳統領域保住了！愛狗樂園避開2原住民土地

〔記者花孟璟／花蓮報導〕傳統領域保住了！爭議多時的鳳林鎮「愛狗樂園」，佔地1.78公頃，有陳姓2位阿美族原耕戶主張，土地從日治時代已有耕作使用，並屢次透過放狼煙等方式「宣示主權」。為此，花蓮縣府決定「繞過」有爭議的「傳統領域」，開發案正趕辦環評中，最快年底發包。

部落青年高潞．以用說，愛狗樂園整塊地都是傳統領域，這次保住的只是保留地申請的權益，並非全部的傳統領域。她強調，原住民對傳統領域的概念並非「私有地」，非個人對土地有「所有權」，而是部落族人共有的領域，族人可在傳統領域中採集、狩獵。她說，希望政府在傳統領域有任何重大開發，都應遵守原住民基本法21條，諮詢並取得原住民族同意或參與，並讓原住民分享相關利益。

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花蓮縣府規劃「安養」狗狗終生的「愛狗樂園」，位於鳳林鎮綜開段，先前已提報行政院「愛狗樂園興辦事業計畫」，面積1.78公頃，獲得農委會核准；而用地所有權人則是「花蓮縣政府」，縣府並陸續獲得「佔耕戶」簽署地上物拆遷同意書，並發放救濟金補償作物損失。

不過，愛狗樂園用地卻存在爭議！65歲的阿美族農民陳加朗堅持到最後，強調「父祖時代就已開墾」，就是不肯簽署同意書，獲得部落年輕人聲援，今年2月28日還在自己的土地上「放狼煙」宣示主權；而在陳加朗的耕地旁邊的另一阿美族農民陳春生，原本也已簽同意書，在律師等協助下，寄「撤銷同意地上物補償書」給花蓮縣府。

對此，花蓮縣府農業處處長羅文龍說，縣長傅崐萁已同意，既然土地有爭議就「繞過去」，目前確定陳加朗、陳春生2位農民各五分地，都已排除在愛狗樂園預定地之外，以解除土地爭議，2農民可向縣府申請原住民保留地。

羅文龍說，愛狗樂園用地由於位於花東縱谷風景區內，依法開發超過1公頃就需辦理環境影響評估，已委託規劃公司趕辦環境影響評估調查，最快本月底、下月初環評說明書可出爐，將送花蓮縣環保局召開環評大會審查。

羅文龍說，如環評審查順利，最快可在今年底就辦理公開招標，第一期經費共3000萬元，由花蓮縣政府預算支應，預估工期一年，第一期可收容3000隻狗，預計將以OT方式，委由民間愛狗社團、企業來經營。

羅文龍說，「愛狗樂園」不只「安養」同時也要鼓勵民眾「領養」，今年度也編列經費提供6500個免費植入晶片名額，透過公園、家戶稽查以及狂犬病疫苗巡迴注射的機會，鼓勵飼主植入晶片，落實犬隻源頭管理。