出賣台灣？ 傳我爭入TPP 擬開放美牛內臟

經長今訪美遊說爭取談判

〔記者黃佩君、吳亮儀、吳欣恬／綜合報導〕經濟部長鄧振中今前往美國華府訪問一週，這是十一年來，首次有台灣經長訪美，目標是遊說美國政府與產業公協會，爭取加入ＴＰＰ第二輪談判，交換條件則是要開放美牛內臟進口。

農委會主委陳保基認為，國內牛內臟的市場不大，開放進口對產業影響有限。此外，世界動物衛生組織已將美國列為狂牛症「風險可忽略」等級，毋須過度擔心。

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食藥署：依法絕不能進口

食品藥物管理署署長姜郁美則明確表示，根據食安法，美牛內臟絕對不能進口，就算經濟部談成了，到食藥署這邊也會被擋下來，「法規定是這樣、就是這樣！絕不可能修法讓它通過」。

第九屆台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）預計今年上半年在台灣舉行，但是否如期舉行，要看台美關係「溫度」。台美關係一度因牛豬議題降到冰點，ＴＩＦＡ曾因美牛進口問題中斷六年，近兩年雖然復談，但牛豬議題仍牽動雙方互動。

官員透露，為求ＴＩＦＡ今年順利舉行，並讓美國支持我對外經貿關係，鄧此行將捎帶高層口信，除將承諾鬆綁三管五卡規定，並研究是否提早開放美牛內臟進口。

美國貿易代表署去年公布「貿易障礙報告」，重申關注台灣禁止牛內臟與含萊克多巴胺豬肉進口，並指出台灣儘管已許可美牛進口，但進口許可證制度與逐箱檢查過於嚴苛，已造成貿易障礙。

官員透露，牛舌、橫膈膜、睪丸等美國「牛雜碎」都已可進口，但因海關採三管五卡制，逐箱檢查，實際進口量極低，去年貿易額僅五萬美元。官員透露，基於「牛豬分離」原則，「豬不放、牛先放」可能性較大。

食管法中明列禁止美國牛內臟進口十年，要到二○二二年才解禁，鄧振中可能會允諾，研究提前解禁。至於三管五卡則因僅為行政措施，要放鬆相對容易。

學者抨擊非經長可以承諾

消基會副董事長游開雄呼籲政府不該以開放美牛內臟來交換加入ＴＰＰ，應以國人健康為重。台大名譽教授賴秀穗指出，美國最近一次出現狂牛症病例是在二○一二年，要七年沒再出現病例才會被列為非疫區。此外，美牛內臟是否進口還須經專家審議進行風險評估，並非經濟部長可以承諾的。