海外生產逾半 重創國內產業鏈

〔記者林毅璋／台北報導〕經濟部統計處這份「外銷訂單海外生產實況調查」顯示，五八三家在國內接單，而在海外生產的公司中，有四十四‧九％的廠商是由台灣供應原物料，金額為三九八‧八億美元，平均而言，國內供應的原物料僅佔其外銷訂單金額比率的二十六‧○％，比率不及三成，顯示國內產業的生產鏈規模逐漸鬆動。

對此，經濟部統計長黃吉實解讀，這代表生產線雖移往海外，但與國內的產業依然有連結。不過，他也認為，國內產業規模若要大增並不容易。

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進一步來看，資通信、精密儀器、電機產品與化學品各有二十七‧七％、三十二‧八％、二十二‧四％與二十一‧○％的原物料金額是來自國內，顯示研發與技術端仍留在台灣。但像是電子產品、塑橡膠製品、基本金屬與機械產品，國內提供的原物料金額已不到二成，尤其電子產品僅有十三‧五％，顯示海外生產鏈已漸趨完整，與國內產業鏈逐步脫鉤，恐有「全部被拔走」的危機。

其次，調查也發現，受訪的二五四三家國內廠商（含製造商與貿易商）中，有一○二三家，約等於四十‧二％的廠商已設立研發中心，其中在國內設研發中心者高達九十七‧八％。而台灣母公司的主要角色以「研發設計」、「技術提供」與「市場調查與品牌行銷」為主，比率均超過五成，顯示高附加價值的生產環節仍掌握在台灣母公司手中。

另外，調查中有三‧一％的廠商今年計劃在國內新增設立營運總部，其中又以製造商與員工超過二百人的大型企業意願較高。而今年有意增設生產線者，約有十五‧五％，其中分別計劃在台灣或中國設立生產線者，各有四十八‧六％與四十八‧九。黃吉實認為，這顯見政府推動台商回台投資一事略顯成效。