消防法修正草案初審》業者未落實消防計劃致死可判7年 未到場救災罰千萬

〔記者李文馨／台北報導〕屏東明揚大火造成4名消防人員殉職，引發基層消防團體呼籲修法強化職安。立法院內政委員會今（30）日初審通過「消防法修正草案」，明定廠商若未落實自主管理致人死傷，最高可課予管理權人7年刑責；若業者未派員到場協助救災，最高可重罰新台幣1000萬元。另也增訂消防安全衛生防護專章，規範消防機關成立專責單位。

為強化消防人員資訊權行使部分，經協商，初審條文明定，消防指揮人員搶救工廠、儲存化學品之倉庫或儲存場所及「一定規模以上」的實驗室或倉庫火災時，其管理權人應提供場所平面配置圖、化學品種類、數量等搶救必要資料，且應依規定更新上傳至指定平台；此外，火災發生時，業者應立即指派專人至現場並協助救災，否則可處50萬元以上1000萬元以下罰鍰。

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在罰則部分，若未提供平面配置圖及搶救必要資訊可處5萬元以上300萬元以下罰鍰；若未提供化學品種類及數量，可罰10萬元以上500萬元下罰鍰。另外，業者若未訂定、未落實消防計畫而致人於死者，最重可處7年徒刑。

為鼓勵吹哨者檢舉不法，初審條文擴大危險物品場所揭弊者範圍，從原從事危險物品工作行為人擴大為「場所所有工作者」，並明定地方政府應以實收罰鍰總金額收入的一定比例提充獎勵金。經協商，朝野立委也增訂條文，強調主管對舉發人所為的解僱、調職行為不生效力。

初審條文也增訂規範，提高廠商未落實設備維護及安全管理的罰責，一定規模以上建築物，若未依消防防護計畫執行防火管理必要業務，或是管制量達30倍危險物品場所未依消防防災計畫執行危險物品管理的必要業務，將處2萬元至30萬元罰鍰。

此次修法也增訂外界關注的消防職安規範，草案新增消防人員安全衛生防護專章，要求成立中央安全衛生諮詢會，提出政策建議，以及各級消防機關應成立專責單位及人員，並由局長主持防護小組、擴大基層消防人員參與機制。