內幕》中國不願遣返陳由豪 政府趕在追訴失效前註銷戶籍

〔記者陳鈺馥／台北報導〕重大通緝要犯陳由豪潛逃中國22年，陸委會近日趕在刑事案件追訴時效屆滿前，由主管機關依法註銷其台灣戶籍，若返台須比照中國籍人士提出申請。據透露，中共不願依兩岸共打協議將人遣返，政府研判陳在逃過追訴期後，可能持第三國護照入境，已通令機場海關防堵；陳由豪若要恢復台灣戶籍，必須先償還欠債。

陳由豪為東帝士集團負責人，1990年代該集團向銀行團貸款超過1200億元，卻因超貸等因素未能償還，陳由豪本人擔保部分積欠逾700億元；2001年，東帝士集團宣布倒閉，造成台灣銀行體系超過600億元呆帳。

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據瞭解，陳由豪是財政部排名第12位的「欠稅大戶」，曾被行政院列入十大通緝要犯，被控涉及多起掏空、背信等罪，2002年逃亡中國後，至今未歸。鑑於刑事案件追訴期近期截止，陸委會等單位趕在追訴未失效前，已註銷其台灣戶籍。

知情官員表示，政府很久前就掌握，2009年陳由豪已在廈門設有戶籍，依兩岸條例規定是可以撤銷戶籍，但當時未撤銷原因是，考量到仍有多起案件要追訴。

官員透露，兩岸當時剛好在談「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，有達成「己方人員不遣返」的默契，即我方不會把台灣人民送到中國，中方也不會把中國人民遣返台灣。若當時就將陳由豪的戶籍註銷，由於中國已讓他入籍，屆時中方就可拿「己方人員不遣返」當理由不遣返。

官員提及，如果我方撤銷其戶籍，也會變得無法向中國主張遣返，也沒辦法對陳由豪進行司法追訴，所以當時政府考慮到這一點，最後未撤銷戶籍。這次是追訴期快到了，故在截止前註銷戶籍，不讓他以台灣人身分回來，以免所欠下債務都未償還，卻能夠風光返台。

「中共不願依兩岸共打協議將人遣返！」官員指出，這幾年來，政府持續告知中方應將陳由豪送回，對岸始終都不願意，因為陳由豪財力雄厚，更是中國榜上有名「十大優良繳稅大戶」，在廈門創辦的翔鷺騰龍集團，旗下員工有好幾萬人，中共有一些考量，並認為入籍後是「己方人員不遣返」。

他強調，在追訴期過後，陳由豪如果要回來，就須比照中國籍人士提出申請。以陳的財力可能拿「第三國」護照入境，政府單位己通令機場海關防堵。台灣很多人因他傾家蕩產，以後若想落葉歸根，必須先償還欠款、補繳稅，政府再考慮要不要讓他恢復戶籍，這才符合公平正義。