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進入南海主權仲裁 菲挑戰中國
南海爭議案7日在向聯合國常設仲裁法院展開辯論，菲國民眾在馬尼拉中國領事館前抗議中國的南海主權主張。（歐新社）
〔編譯管淑平／綜合報導〕菲律賓就中國的南海主權主張提出仲裁案，七日起在荷蘭海牙的「常設仲裁法院」（PCA）展開口頭辯論，以決定該法院是否對此案擁有管轄權。中國對南海主權主張將首次受到司法檢視，菲國認為，只要仲裁庭認為有管轄權，就有利於確認該國在南海專屬經濟海域內的海洋權利。英國廣播公司（BBC）報導形容，本案有如聖經故事中「大衛與歌利亞之戰」，菲國試圖在仲裁庭上以小博大。
這起「菲律賓訴中國案」，是菲國二○一三年一月根據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS），就菲、中兩國針對菲律賓在南海海洋權利所引發的爭端，提請仲裁。菲國七日派出檢察總長希爾拜（Florin Hilbay）和外交部長羅薩里歐（Albert del Rosario）率領代表團出庭，中國未派代表；口頭陳辯預計舉行五天。
BBC︰菲國以小博大 如「大衛與歌利亞之戰」
菲國代表團成員、最高法院資深大法官卡皮歐說，菲律賓要求的是仲裁庭確認，菲國依據海洋法公約，擁有因南海島礁而產生的專屬經濟海域之海洋權利，中國宣稱擁有大部分南海主權，所依據的「九段線」主張違反海洋法公約，因此無效。「九段線」涵蓋南海約八十五％區域，其中包括菲律賓在南海專屬經濟海域的八成。
不過，本案第一階段的關鍵在於常設仲裁法院是否有管轄權。中國去年底提出對本案的立場，表示本案「本質」仍是南海島礁主權。常設仲裁法院對主權爭議並無管轄權，而有此管轄權的國際法庭必須控辯雙方都參與才能審理。
菲國外交部助理部長荷西說，若法庭認定對本案有管轄權，將要求菲國政府在「未來」就其主張提交陳辯，菲方預期明年第一季即可產生結果；若否，本案將到此為止。卡皮歐有信心仲裁庭將確認菲國立場，即便中國拒絕接受，國際社會也將施壓北京遵守裁決。
中國拒絕接受、參與菲國提出的這起仲裁案，也不會接受任何有利於菲國的仲裁結果；北京也一向拒絕透過國際司法解決南海爭議。
BBC報導形容，本案有如「大衛與歌利亞之戰」，對小國菲律賓而言，要對抗其巨人鄰國，司法途徑比擴張軍事部署更便宜、也是更平等的場域。
若仲裁結果不利於中國，將創下先例，為其他鄰國壯膽，比照菲國方式伸張主權。不過，仲裁法院的裁決雖具有法律約束力，聯合國卻無執法機構可確保落實，即便菲國贏得仲裁，也難以化解南海主權爭議。
在仲裁案開庭之際，路透七日引述菲國海軍消息人士說法，海軍五月底在南沙群島禮樂灘附近海域，發現一個印有中國字的鋼製標記物和一批浮標，正準備移除時，中國海警船突然出現，因此作罷。菲國海軍說，這是近年來首度在禮樂灘發現這類標記物，懷疑是方便中國漁民作業而放置，直到六月中都還在該海域。
