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進入《震後重建何去何從系列報導4》【學者建言】公開「一案建商」 解析土壤液化
2016/03/06 08:00
成大規劃設計學院副院長姚昭智贊成，防災資訊應該開放。（記者劉婉君攝）
記者劉婉君／專題報導
一場地震震垮台南維冠金龍大樓，也震出斷層帶及土壤液化區的議題，民眾或許不必人心惶惶，但也不應隨著時間淡忘教訓，建立正確防災資訊，防範下次悲劇的發生，政府及民間動作都要加快。
國立成功大學規劃設計學院副院長姚昭智認為，防災資訊應該儘可能開放，尤其「一案建商」的資訊更應該公開，讓老百姓可以清楚掌握相關資訊後，自己做選擇。而對於政府三月將開放土壤液化區查詢，成大土木系大地工程組教授陳景文說，國內學界、工程界對相關研究已經很成熟，希望政府能做好配套措施及說帖，讓民眾真正了解土壤液化，不用過度緊張。
姚昭智指出，永康維冠金龍大樓倒塌，凸顯出「一案建商」的問題，目前買房民眾不知道可以到哪裡得知建設公司的信譽，建商可以改名字，但政府可以透過身分證字號管控，在不公開身分證字號的方式下，公開同一身分證字號建商曾經做過的建案，讓民眾可以避開「一案建商」。
了解資訊 掌握選擇權
目前經濟部中央地質調查所網站上可以查詢台灣活動斷層的位置，也能依據門牌了解住家是否位在斷層帶上，三月十三日開始，土壤液化區資訊也將開放查詢。姚昭智表示，要明確找出斷層的露出線並不容易，且盲斷層在地底下，露出線看不見，但政府可以將防災資訊儘可能公布，讓老百姓都能看到，才能做選擇，盡量避開，注意不要碰觸到老房子，尤其是一案建商蓋的老房子，而且又在斷層帶上。
台南震災發生後，土壤液化問題也受到各界關切，陳景文表示，台南地區以前為台江內海，地震產生土壤液化引起全國注意，但土壤液化現象在學術界並非新的議題，只是過去民眾不會注意，現在被地震震出來。學界、工程界已經有很透徹了解，也有具體實務的工法可以克服，政府公布土壤液化潛勢區資訊是好事，民眾不必恐慌，可以了解自己的房子，如果在潛勢區可以評估補強。
政府配套 補強伸援手
陳景文建議，以前規定五層樓以上的建物要做鑽探，土壤液化潛勢圖是從鑽探資料而來，中央政府先公布大區域資訊後，對新建的房子可朝修法、訂定新規範等方向進行，既有的建築物可以藉由老屋健檢、液化區公布等，由政府提供配套措施，專業的技術團隊、學界協助民眾補強、穩固地盤；地方政府公布各縣市土壤液化區的細部資訊後，也應針對相關規範嚴格執行，同時協調大地工程、土木等專業技術團隊，提供民眾諮詢的對口單位。
陳景文指出，地震能量傳到會產生土壤液化的地方，土壤反而吸收很大的能量，直接震壞結構物的力量就變小了，根據日本阪神大地震後的統計，傷亡最輕微的反而是土壤液化區，即使是在土壤液化區，也不是一產生地震土壤就會液化，所以民眾不用太緊張，政府公布資訊，讓民眾了解居家安全的程度，就會去注意。他建議，政府應有清楚的說帖，讓民眾真正了解土壤液化是什麼及其影響，明白土壤液化沒有那麼恐怖。
民宅因土壤液化受損。 （資料照，記者洪瑞琴攝）
成大土木系大地工程組教授陳景文也贊成，防災資訊應該開放。（記者劉婉君攝）
