《兼任助理全納保問題多》身障者增僱難達標 台大憂被罰4千萬
台灣大學昨天迎新,校長楊泮池會後抱怨,關於兼任助理全納保,政府未考慮校方的執行困難。(記者吳柏軒攝)
〔記者吳柏軒、陳炳宏/台北報導〕台灣大學昨迎新生,校長楊泮池致詞時勉勵新生要多領域學習;會後則大吐苦水、抱怨兼任助理需納保,新學期頓時增加六千勞工,依法三%要僱用身心障礙者,僱不足將受罰,估計台大將每年增加罰鍰四千萬元支出。他指各大學都有相同困境,呼籲政府趕緊解決問題。
今年六月,教育部、勞動部公布兼任助理納保原則,要求大學對有勞務的教學助理、研究助理、工讀生等需視為勞工,衍生勞健保成本、身障勞工比例等問題。台灣師大因而提「師徒制」避免學生成勞工,政大則砍工讀生名額;台大、世新等校則為所有學生助理納保。
人數佔3% 且達基本工資
楊泮池指出,納保後,全校將新增六千名勞工,除了人事成本提高,因身心障礙者權益保障法要求,學校進用身障者不得低於員工總數三%,換算台大要多聘一百八十名身心障礙者,但全校僅○‧六%身障學生,加上身障生工讀金須達每月最低工資才算數,很難達標。一旦開罰按月累計,台大一年罰鍰恐高達四千萬元。
楊泮池抱怨,政府並未考慮學校執行層面,也無考慮身障學生實際需求,行政院曾與十多所研究型大學開會商討,但政院高層沒具體承諾,四千萬元若回歸教育可做許多事,呼籲政府儘速解決爭議。
教育部次長陳德華則表示,曾把各種學校困境向勞動部解釋,希望可切割學生助理的勞雇與學習關係;學生納保衍生出的增僱身障生問題,行政院則已指示要勞動部、衛福部找尋行政解釋空間。
勞部:未達基本工資 不計入勞工總數
勞動部動力發展署長劉佳鈞則表示,勞動部已針對學校聘助理工讀生及進用身障員工問題進行研究,正徵詢各方意見。其實身心障礙者權益保障法第卅八條已有規定,月薪不達基本工資的學生勞工未必須計入勞工總數計算,部分施行細則規定也還有討論空間,最快下週、最晚九月中旬將提出改善辦法。