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進入尊重言論自由 NCC宣布停審節目
〔記者蔡穎／台北報導〕國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天宣布，因《廣播電視法》中的節目輸出、入審查規定牴觸國際公約的言論自由精神，即日起停止適用，僅中國節目輸入須經文化部審查；外界質疑此舉越權、應先修法再廢止。ＮＣＣ表示，兩公約的國內施行法有授權，未來也會修法因應。
廣電法牴觸國際公約言論自由精神
ＮＣＣ主秘兼法律事務處處長何吉森解釋，廣電法於一九七六年制訂，其中多數涉及言論審查的法規已不合時宜，廿八條規定任何節目輸出、入均應經主管機關許可，但新聞局、ＮＣＣ十幾年來都沒受理過節目輸出、入的審查案件，目前熱播的韓劇、日劇都是直接輸入播出。
直到今年三月收到「台北流行音樂廣播公司」申請「Pop原創品味」節目輸出到中國的東方廣播電台，ＮＣＣ才發現該規定牴觸二○○九年特別針對兩公約制定的國內施行法，昨經委員會討論後決定停止適用，中國方面另法管理。
兩公約全名為「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約」，ＮＣＣ表示，依其十九條，人人有發表自由之權利；此種權利包括以語言、文字或出版物、藝術或自己選擇之其他方式，不分國界，尋求、接受及傳播各種消息及思想之自由。
中國節目仍需經過文化部審查
外界質疑ＮＣＣ越權、不經立院就逕自廢除法規。何吉森表示，ＮＣＣ三月送廣電法廿八、廿九條停止適用建議案進委員會審查，至昨天通過決議已過半年，期間曾去函法務部，法務部認為相關修法程序還沒完成前，可優先適用兩公約。
何吉森強調，傳播科技太過方便，業者未來節目輸出、入皆不用申請，但依照「兩岸關係條例」，中國節目仍需經文化部審查才能輸入台灣。
政大新聞系教授劉昌德認為，依國際趨勢，對媒體內容多採事後審查，並將事前審查降到最低，從兩國際公約的言論精神來看，是較好作法。
黃國昌籲政府落實尊重新聞自由
「個案上ＮＣＣ的法律論證沒錯，但政府對兩公約遵守有高度選擇性。」中研院法律研究所研究員黃國昌表示，認同ＮＣＣ決議兩國際公約優先於不合時宜廣電法規範的作法，但希望政府能更一貫落實對新聞自由的尊重。
ＮＣＣ去年推動反媒體壟斷的《廣播電視壟斷防制與多元維護法》，草案如今不知在哪？呼籲政府應全面檢視所有法令，加速修法、立法，確實維護兩公約的言論自由精神。
