分組級距不夠具體/ 業者喊苦 無所適從
有線電視收費制度差異
〔記者吳柏緯/台北報導〕國家通訊傳播委員會(NCC)目前定調「分組付費」是鼓勵非強迫,不過有線電視業者已紛紛喊苦。系統業者表示,政策喊得震天響,但NCC沒有提出分組的費用級距與具體措施,讓業者無所適從;頻道業者則指出,分組付費茲事體大,應廣納各方意見,不應僅由系統商片面決定,呼籲NCC等主管機關應盡速召開公聽會,廣納各方意見。
目前陸續已有多家系統業者提出明年的分組付費費率,政策看似踏出第一步,不過有系統台業者無奈表示,為讓費率審查過關,大家只能盡可能配合政策提出方案,但目前NCC連費率要如何制定都說不清楚,且還維持六百元的天花板上限,業者只好「向下分組」不斷降地板價,變成另類「削價」,恐傷害產業發展,對收視戶也非好事。
籲速開公聽會 找出落實新制的共識
有業者則認為,分組付費對於有線電視產業有正面的助益,而且選擇變多也有助於吸引消費者。不過,主管機關是應與業界多討論,找出分組機制如何落實的共識,才能讓政策美意落實。
除系統業者抱怨,製作內容的頻道業者也跳腳。有頻道業者表示,分組付費可能造成系統業者的獲利下降,連帶會影響頻道的授權費,進而影響內容品質。此外,分組意義應代表組別間會有差異,電視台當然希望能被放到較好的組別,但如此一來,上下架的決定權又回到系統業者手上。
據了解,目前就已有系統業者要求頻道節目再砍半版權費,才能進入基礎套餐。以頻道業者為主的衛星廣播電視公會呼籲,討論分組付費,不能忽視系統商與頻道商間的不對等關係,也不能只聽片面意見,選擇權應交由觀眾決定。NCC應速開公聽會廣納各方意見,對有線電視產業才有幫助。