記者鄭琪芳／專題報導

青年貧窮問題仍未改善！行政院主計總處調查，去年四十歲以下所得收入者，平均年所得雖較前年略增，但仍倒退了十六至十八年；且這份調查並未考量通膨，否則實質所得倒退更嚴重。學者認為，年輕人起薪被拉低，與二十二Ｋ方案的定錨效果及產業結構有關。

馬執政 青年貧窮化

根據主計總處資料，去年所得收入者（包括受雇者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等）共一四一八．○一萬人，名目平均所得收入（包括薪資報酬、營業淨收入、農業淨收入、利息收入、租金收入等）六十三．○七萬元，較前年增加一．○一萬元。

未滿30歲所得居各年齡層之末

不過，若按年齡層分析，未滿三十歲平均年所得僅四十三．四二萬元，雖較前年增加○．九七萬元，但不如一九九九年的四十四．三八萬元，所得倒退十六年；而且，未滿三十歲平均年所得居各年齡層之末，還不如六十五歲退休族的四十四萬。

三十至三十四歲平均年所得五十八．一一萬元，較前年增加○．六萬元，但不如一九九七年的六十．二四萬元，所得倒退十八年；三十五至三十九歲平均年所得六十六．五二萬元，較前年增加一．一四萬元，也不如一九九七年的六十六．九六萬元，年所得同樣倒退十八年。

主計總處官員表示，近幾年薪資成長停滯，且年輕人投入就業市場時間延後，加上存款利率降低，二○○一年一年期定存利率還有四％，近幾年僅約一％上下，使得利息收入大幅減少，這些都是所得收入倒退的原因。

不過，中央大學經濟系教授邱俊榮認為，年輕人所得收入不如以往，主因有二，一是二十二Ｋ方案產生的「定錨效果」（Anchoring effect）持續到現在，政府訂定二十二Ｋ有強力的引導效果，大家用二十二Ｋ為基準，再視工作內容及時間「貼水」，加到二十五、二十六Ｋ；年輕人的起薪被二十二Ｋ拉下來，在沒有另外的定錨出現前，薪資很難上漲。

低成本產業結構 薪資難上漲

另外，產業結構問題也是造成低薪的原因，政府太過努力維持低成本的經營環境，仍有很多靠低成本賺錢的微利企業，包括低廉的勞動成本；這樣的產業結構沒有改變，國內低薪問題很難解決。

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