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進入民進黨主張 退輔會併入國防部
後備軍人。（資料照，記者羅添斌攝）
成立「退伍軍人事務總局」
〔記者羅添斌／台北報導〕民進黨將在週二發表國防政策藍皮書系列中的最後四本，民進黨智庫國防小組昨指出，基於政府推動長照政策後，退輔會現行業務將不斷萎縮或整併入相關政府部會，民進黨主張將退輔會併入國防部列為長期目標，屆時由國防部設「退伍軍人事務總局」，由一位國防部副部長負責相關業務。
台灣有為數眾多的退伍軍人，足以左右特定選區立委的勝選或是落敗，更是影響歷次總統大選的大型特定選民，根據退輔會最新統計，至今年四月底止，榮民人數有四十萬九千人，若是連同榮眷人數，兩者合計更達百萬之眾。
是否整併 過去曾有爭辯
扁政府時期曾針對政府組織改造中，退伍軍人事務是否整併的議題就曾有過爭辯，出現併入國防部或是升格成立退伍軍人事務部的兩派想法，但都因牽涉複雜的政治考量而不了了之，仍維持現行退輔會的組織型態。民進黨智庫在二○一六大選前又拋出這項議題，頗有測試民意風向球的味道。
不過，民進黨立委蔡煌瑯認為，智庫此舉有點操之過急，退撫制度及政府組織改造是一項很大的工程，很難在短時間內就向人民說明清楚，且明年就是總統大選，更容易讓外界誤以為民進黨不照顧退伍軍人權益，就算是列為長期目標，也會給人家見縫插針的機會，「希望智庫先將這部分收起來，不要無事惹塵埃。」
國民黨立委詹凱臣認為，現役軍人業務與退撫業務不同，退撫業務有必要專人及專門機構來處理會比較洽當，像美國設立退伍軍人事務部就是如此，民進黨提的「方向不太對」。
現行募兵制度暫不變動
至於目前國防部推動的募兵制度，民進黨主張役男現行徵集入營接受四個月的軍事訓練，「暫不變動」，但將提高軍事訓練的效率，並以「駐訓合一」模式，提供役男在部隊見習的機會。
國防小組指出，為珍惜國軍現有人力資源，未經全面檢討戰略構想及兵力規模前，軍方原本要推動的「勇固案」暫不實施；在精進後備制度上，將在現有的召集管道之外，創建由志願役軍士官甄選所組成的「地區後備部隊」。
