美國商會5大面向 檢視英政府一年政績

五面向檢視 僅法規透明度令人振奮

〔記者羅倩宜／台北報導〕美國商會昨發表白皮書，從五大面向檢視新政府一年政績，僅法規透明度一項有「令人振奮」的結果，在勞基法、投資機會、能源政策、美台經貿四個面向，大多令人失望。美國商會還直言，去年提八十項建議，沒有一項得到解決，同樣狀況以前僅在二○一一年發生過，應是政黨輪替，公部門走馬換將的交接期所致。

美國商會會長章錦華（Albert Chang）表示，今年白皮書的主題是「一年成果回顧」，對於英政府的「行政透明度」有所改善，大力讚揚。

他說，在外商眼中，台灣經濟環境好，可惜存在不少投資缺憾，多與法規有關，所幸去年十月推動的行政程序法改革，各部會修法或擬訂新規定時，公眾評論期從十四天延長至六十天，並建立join.gov.tw網站，民間可追蹤修法進度並提交建議，被美商認為是一大突破。

但章錦華建議，目前網站僅單向溝通（民間提出意見），盼能雙向互動，官方提出回應，並公佈哪些修法是基於誰的建議；「傾聽很好，反饋也很重要。」

五加二及開放白領來台 外商覺鼓舞

其他四個面向，美商認為好壞參半。在「投資機會」方面，五加二產業及放寬外籍白領人士來台，都讓外商感到鼓舞；「不過還是有人質疑，政府推動經濟轉型的做法太偏重實體建設或硬體，而不是發展軟實力如文化和鼓勵創新」；在勞動法規方面，白皮書認為勞基法規範過嚴，不利爭取國際人才，是嚴重開倒車。

對於英政府的能源政策，美商肯定推動太陽能及風能的努力。但也指出，二○二五年廢核，二○三○年溫室氣體要減排二十％，「是兩個互斥的目標，很多專家不相信能夠如期實現」，且太快改採再生能源，將面對電費調漲的龐大壓力。

白皮書最後強調，雖然川普公開表示退出TPP，但不排斥雙邊協定，建議台灣爭取與美國洽簽「公平貿易協定（Fair Trade Agreement）」，惟須在美豬美牛議題讓步；商會表示，美國聯邦參議員葛拉斯利（Charles Grassley）近期改變立場，不堅持台灣先開放市場才能啟動談判，雖不代表行政部門的正式立場，但反映華府態度已有鬆動；建議台灣可考慮解禁符合國際標準的美豬美牛，相信民眾應可接受。

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