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財政學者:逐案表決 政治惡鬥

立法院昨日舉行臨時會,議事人員整理提案書。(記者方賓照攝)

立法院昨日舉行臨時會,議事人員整理提案書。(記者方賓照攝)

2016/07/29 06:00

〔記者蕭婷方/台北報導〕立法院臨時會廿五日三讀通過不當黨產條例後,國民黨次日開始以「案海策略」,針對國營事業等預算案提一四七四刪減案,朝野立委漏夜逐案表決,引發爭議。金融研訓院顧問黃崇哲昨受訪表示,杯葛國營事業、非營利事業基金等特種基金對行政部門政策推動影響性低,「僅有議事流程受影響」,此舉僅淪政治惡鬥。

中國科大財政稅務系講座教授曾巨威則指出,預算審查應於各委員會審查時以專業判斷,但長久以來朝野各黨慣將預算送交院會處理,透過朝野協商「喬」爭議,僅重大爭議個案才以投票表決方式解決,導致預算審查政治化,成為立法院朝野攻防武器。

黃崇哲表示,依照預算法,即使國民黨逐案杯葛,預算未審完,已獲行政體系授權的計畫也能動支,或可依上年度編列的預算數執行,僅符合特定條件者才需補辦預算。但預算法也未規範補辦預算時程,也不需立即執行,彈性其實很大。

黃崇哲直言,立院現逐案表決的總預算案附屬單位預算,已是去年度國民黨自行編列的預算、並於今年執行,現已八月,若政府還未執行的支出,顯然非施政重要項目。

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