日智庫示警:中國強化控制南海 為侵台準備
中國山東號航空母艦二〇二五年七月三日訪問香港時,艦上官兵在甲板上排列出「國安家好」字樣。(歐新社檔案照)
恐封鎖巴士海峽 阻美軍介入台海
日本防衛省智庫「防衛研究所」十三日公布「中國安全保障報告二〇二七」,指出中國正強化南海軍事控制能力,為未來可能對台動武預作準備,包括在台海衝突時封鎖台灣與菲律賓之間的巴士海峽,阻止美軍介入,並從南海方向對台灣南部發動攻擊。報告強調,對於追求統一台灣及與美國進行戰略競爭的中國而言,南海已成為攸關戰略成敗的重要海域。
共軍擬自南海攻擊台灣南部
今年度報告以「中國與南海——海洋問題面面觀」為主題,分析中國海軍戰略轉型、南海軍事化及海警活動,以及美中競爭對區域安全的影響。防衛研究所強調,報告是研究人員依據公開資料進行的獨立分析,不代表日本官方立場。
報告第二章由研究中國軍事問題的飯田將史撰寫,從台灣統一與美中戰略競爭角度,分析中國控制南海的軍事目的。
報告指出,中國不排除以武力統一台灣,並自二〇二二年起多次舉行包圍台灣的軍演。解放軍尤其重視台灣南部及巴士海峽,因為掌握這條連接南海與西太平洋的戰略通道,將直接影響對台作戰及美軍介入能力。
中國防衛轉向近海遠海兼顧
報告引述中國國防大學教授孟祥青對二〇二二年八月圍台軍演的分析指出,中國當時在台灣南部劃設演習區域,目的之一是封鎖巴士海峽,並向外部干涉勢力發出訊號。防衛研究所據此研判,中國設想在台海衝突時封鎖巴士海峽,阻止美軍進入南海。
報告分析,若中國能封鎖巴士海峽,並取得台灣南部海空域優勢,解放軍便可從南海方向攻擊台灣南部軍事基地及城市。此外,若能在南海中、南部維持軍事優勢,也有助於阻礙美軍從大洋洲及印度洋方向接近戰區。報告指出,中國海軍戰略已從過去的「近海防禦」,逐步轉向兼顧「近海防禦、遠海防衛」,強化遠離本土的作戰能力,除保護海上交通線及海外利益,也試圖在第一島鏈以外牽制美軍,擴大軍事行動的戰略縱深。
海軍海警海上民兵 三位一體
報告以二〇二五年五月至六月遼寧號、山東號兩支航艦編隊同時進入太平洋為例。當時遼寧號編隊越過第二島鏈,航行至日本南鳥島附近,山東號編隊則經巴士海峽進入太平洋,前往沖之鳥島周邊。報告推測,兩支編隊可能模擬美中軍事對抗,遼寧號扮演美軍航艦編隊角色,山東號則進行對抗演練,顯示中國正探索以南海為基地,經巴士海峽向西太平洋投射兵力的作戰模式。
「切香腸戰略」累積既成事實
南海也是中國對美核威懾的重要據點。報告指出,中國在海南島部署六艘戰略核潛艦,若能排除美軍在南海的活動,將有助於確保搭載潛射彈道飛彈的核潛艦安全運作,維持對美國本土的核反擊能力。
此外,中國也透過海軍、海警及海上民兵「三位一體」行動,逐步擴大南海控制範圍,利用尚未達到正式軍事衝突程度的灰色地帶手段,推動「切香腸戰略」,累積既成事實。
