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進入關鍵礦物鏈「無中國化」 美初見成效
美國政府正發起一項耗資數十億美元、跨政府各部門的全面行動，以擺脫中國對關鍵礦物的「鎖喉」。圖為關鍵礦物氟碳鈰礦礦石。（路透檔案照）
華爾街日報披露，美國政府正發起一項耗資數十億美元、跨政府各部門的全面行動，以擺脫中國對關鍵礦物的「鎖喉」（chokehold），這項努力正逐漸展現成效。
擺脫中國「鎖喉」 川普政府斥資數十億美元打造
報導指出，為關鍵製造原料打造「無中國化」（China-free）供應鏈的行動，在二〇二五年四月中國對主要稀土元素實施出口管制後全速推進。美國推動礦物自主的行動涵蓋戰爭部、能源部、國務院、商務部與內政部，以及多個新設辦公室與兩家政府銀行，大部分由白宮國家安全會議（NSC）負責統籌協調。
現任與前任政府官員及礦物專家指出，這是第二任川普政府為將美國關鍵供應鏈遷回本土，所展開最全面、持久且專注的行動之一。在中國的限制措施引發美國製造商強烈反彈之際，川普政府幾乎立即向國內礦產計畫注資數億美元。
AI與先進武器發展的基石
關鍵礦物對於國防、交通、能源與電腦系統的製造至關重要，更是人工智慧（AI）與先進武器發展的基石。白宮官員表示，自川普二度執政以來，政府已完成超過一八〇個與關鍵礦物相關的計畫，各項專案仍需通過盡職調查（due diligence）並符合特定條件，才能獲得撥款。
據華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）分析，截至今年六月的十八個月內，美國政府對稀土與磁鐵領域的非股權投資成長至七十六億美元，是二〇二〇年至二四年期間總額的四倍以上。
與多國簽署20餘項開發協議
日本等其他受到中國出口管制鎖定的國家，也正採取措施削弱北京的主導地位，但產業專家指出，美國在重塑全球秩序方面的行動最為積極，已與多國簽署廿幾項礦產開發雙邊協議，包括巴西、阿根廷、烏茲別克、剛果民主共和國（DRC），以及日本、澳洲等。
此外，由美國國務院主導的「矽盛世」（Pax Silica）倡議，正與希臘和以色列等美國盟友協調關鍵礦產的開採與供應。
目標4年後建立「閉環」供應鏈
到明年，美國國防承包商將被強制要求從其供應鏈中剔除來自中國等敵對國家的特定金屬。五角大廈官員表示，他們的目標是在二〇三〇年前，為部分關鍵礦物建立由美國及其盟友組成的「閉環」（closed loop）供應鏈。
專家表示，要徹底擺脫中國的控制，至少需要十年的努力。今年四月，美國副貿易代表史威澤（Rick Switzer）曾表示，在日本與歐洲協助下，若情勢迫切，美國有能力在六到十二個月內，建立完全排除中國的端到端關鍵礦物供應鏈。
美國政府正發起一項耗資數十億美元、跨政府各部門的全面行動，以擺脫中國對關鍵礦物的「鎖喉」。圖為關鍵礦物獨居石。（路透檔案照）
