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進入美戰爭部砸306億買關鍵礦產 抗中壟斷
美國戰爭部（國防部）正尋求採購價值逾10億美元的關鍵礦產，以抗衡中國在國防工業關鍵金屬供應鏈中的主導地位。圖為中國江西省南城縣的稀土礦場。（路透檔案照）
「儲備狂潮」一環 購買5億美元鈷、2.45億美元銻
中國近日新公布針對稀土及相關技術的全面出口管制措施，加劇全球對獲取稀土金屬的擔憂。英國「金融時報」十二日報導，美國戰爭部（國防部）正尋求採購價值逾十億美元（約三〇六億台幣）的關鍵礦產，這是美國全球稀土礦產「儲備狂潮」的一部分，旨在抗衡中國在國防工業關鍵金屬供應鏈中的主導地位。
據報導，五角大廈國防後勤署（DLA）近幾個月發布公開文件，概述川普政府加快增強國家關鍵礦產儲備的努力。此前，中國對許多礦產實施出口管制，包括智慧型手機、戰機等所需的關鍵礦產和製造永久磁鐵的供應鏈。關鍵礦產是美國國家安全重點，因為它們對幾乎所有武器系統，以及雷達和飛彈偵測系統等技術都至關重要。專家不諱言，「中國切斷這些關鍵礦產供應的能力，將對美國部署應對任何戰略競爭或衝突所需的高科技能力，產生直接、明顯且不利的影響」。
國防後勤署最近傳達的採購意向，包括計畫從美國銻業公司（US Antimony Corporation）購買最多五億美元的鈷和最多二．四五億美元的銻，並向一家未披露名稱的美企採購最多一億美元的鉭，以及從力拓集團（Rio Tinto）和總部位於美國伊利諾州、在日本和中國設有辦公室的APL工程材料公司採購四千五百萬美元的鈧。一名業界高層表示，這些計畫凸顯美國政府「深知這些礦產的重要性，並希望支持本土產能」。他強調，對西方政府而言，儲備關鍵礦產仍在起步階段，但關注度日益升高。
全美庫房儲數十種礦產 總統發布命令才能動用
國防後勤署已在全美多處庫房儲備數十種合金、金屬、稀土、礦石和貴金屬，二〇二三年的資產總值約十三億美元，但這些物資僅在總統宣戰，或負責採購及軍事維護的國防部次長認為有國防需求的情況下，才可由總統發布命令動用。據了解，川普推動的「大而美」稅改法案編列七十五億美元投入關鍵礦產，其中廿億美元用於增強國防儲備，五角大廈預計明年底至後年初全數動用。
該法案也編列五十億美元，供五角大廈投資關鍵礦產供應鏈，同時撥出五億美元設立信貸計畫，以帶動相關投資。目前，負責保障關鍵礦產供應鏈的單位皆「資金充沛」。
國防後勤署也提到，中國對鈧的出口管制「限制供應鏈」，導致力拓公司收購約六噸氧化鈧的交易價格高於市場預期。根據英國金屬礦產諮詢公司Fastmarkets說法，全球氧化鈧消費量約卅至四十噸，中國是主要生產國。國防後勤署仍在不斷蒐集收購稀土、鎢、鉍和銦以補充庫存的資訊。Fastmarkets專家表示，鑑於全球市場規模，鉍和銦的數量「相當可觀」，「很難想像中國以外的供應商不會受到國防後勤署的壓力」。
