美澳領袖會談 支持台海和平
四方安全對話第6次峰會
〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國、日本、澳洲、印度組成的「四方安全對話」(Quad),廿一日在美國總統拜登的故鄉德拉瓦州威明頓市舉行峰會。這是拜登首次在家鄉接待外國領袖,反映他與四國領袖的深厚個人關係;這也是拜登和日本首相岸田文雄雙雙卸任前,四人以領袖身分最後一次聚首,預計將宣布擴大兩年前啟動的「印太海域意識夥伴關係」(IPMDA)計畫。
最後聚首 拜登安排在威明頓自宅
峰會前一日,拜登先行會晤澳洲總理艾班尼斯,兩人除了強調美澳同盟是雙邊關係核心,以及將共同努力促進安全穩定、自由開放的印太地區之外,也重申支持台海維持和平與穩定,並持續援助烏克蘭抵禦俄羅斯侵略,維護加薩人道主義及促成停火,共同關切中國對外脅迫和破壞穩定的行動。兩人也再次承諾,將為建立多元且韌性的礦產供應鏈擴大合作。
拜登為這場峰會注入更多個人色彩,包括把與三國領袖的私下雙邊會晤安排在威明頓自宅,以及四方峰會與晚宴都選在拜登就讀的高中舉行。白宮指出,雙邊會晤不開放採訪,「總統想要有些私人時刻,繼續培養關係」。他廿一日將會晤岸田與印度總理莫迪。
印太海域夥伴關係 擬納入印度洋
「路透」指出,拜登政府資深官員表示,這次的四方安全對話峰會將宣布,IPMDA計畫將納入印度洋地區,並啟動一項海岸防衛隊聯合行動計畫,日、澳、印的海警人員將派駐美國海警隊船艦,日後也會加強軍事後勤方面的合作。四國也將加緊腳步,向太平洋島國和東南亞國家等美國與主要戰略競爭對手中國相互較勁的地區提供關鍵技術和安全,包含新的開放無線電存取網路。
擴大印太海域合作 抗中擴權
拜登在二○二一年將四方安全對話升級至峰會級別,視為招牌外交政績之一,並進一步制度化,這次是第六次峰會,擴大合作的事項將建立在目前已完成的工作基礎上。分析人士指出,在中國對南海和東海主權競爭對手擴大施壓之際,新的海上安全措施是在向北京傳達訊號,代表四方安全對話的焦點進一步轉向安全問題。「韓聯社」指出,一名美國資深官員表示,這次峰會的聯合聲明將以「最強硬的語言」談論北韓和南海問題,以示該聯盟的決心。
華府智庫「新美國安全中心」亞洲政策專家柯蒂斯表示,不屬於任何軍事同盟的印度一直擔心,四方安全對話可能會將印太地區軍事化,「但我認為中國最近的海上侵略舉止可能會改變印度的看法,促使印度對四方安全對話在安全領域的合作抱持更開放的心態」。