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進入3智庫建議歐盟 定位中國「歐洲安全威脅」
透過阿拉伯聯合大公國斡旋，烏克蘭和俄羅斯25日交換90名戰俘，成為2國近5個月來最大規模的換俘行動。（法新社）
〔編譯管淑平／綜合報導〕歐盟目前將中國定位為「合作夥伴、競爭者、體制性對手」，但歐洲和美國的三家智庫廿六日在分析中俄關係的報告中建議，增加「歐洲安全的威脅」這項新的定位，並強調中俄聯盟對歐美而言，已從單純的挑戰演變為複雜的安全威脅。
歐洲智庫「墨卡托中國研究中心」（MERICS）、英國智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House），以及華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）學者合作撰寫前述報告。值得注意的是，去年甫卸任歐盟對外事務部（EEAS）亞太總司總司長的維綱（Gunnar Wiegand），以及曾在該部負責中港台事務的瓦瑟莉爾（Abigael Vasselier），也都列名報告作者。
試圖分化中俄 將徒勞無功
報告指出，歐洲經歷重新思考及定義與中國關係的數個階段，如今中國對俄國的持續支持，又將歐洲推向新的階段；中國為俄國的戰爭成果創造條件，對烏克蘭戰場帶來直接衝擊。儘管烏戰爆發後的新中俄聯盟缺乏共同的意識形態和法律架構，但雙方關係強大緊密，歐美若試圖分化中俄將徒勞無功，應將重心置於設法改變中國對於持續挺俄的盤算，也就是讓北京感到得不償失。
報告認為，中國在四個面向影響歐洲的安全：一是中俄間的貿易及金流，烏戰後中國已取代歐盟，成為俄國最大貿易夥伴；二是中國提供俄國關鍵的軍民兩用產品；三是非傳統的混合（hybrid）安全威脅，包括協助俄國降低外交孤立等；四是中俄聯合軍事演習等軍事和安全上的合作。
因此，報告作者群建議，歐盟應再對中國新增「歐洲安全的威脅」定位，使歐盟決策者在拿捏、平衡對中國的政策時，將此列入考慮。
美商有望進駐烏國維修武器
另一方面，美國開放烏克蘭使用美製武器攻擊俄羅斯境內目標後，美國有線電視新聞網（CNN）廿五日引述四名知情官員報導，拜登政府現在準備進一步開放美軍承包商進駐烏國、協助烏軍維修美援武器系統，代表美國的烏克蘭政策又一顯著轉變。提供消息的官員說，還在研究解除這項禁令，且尚未獲得總統拜登批准。
