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進入中國大舉投資海外港口 美智庫︰10座潛在軍事用途
美國智庫「外交關係協會」最新報告指出，中國近年大舉投資海外港口，兼具商業與軍事考量。圖為巴基斯坦西南部由中國出資營運的瓜達爾港。（法新社檔案照）
〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國智庫「外交關係協會」（CFR）最新報告指出，比起西方國家關切的中國海外海軍基地建設進度，中國政府近年大舉投資具有戰略性的海外港口更不容忽視。透過十年前提出「一帶一路」的海路發展政策「廿一世紀海上絲綢之路」，中方在商業與軍事雙重考量下，對全球連結最緊密的海外繁忙港口大舉投資，除了掌握全球物流命脈與貿易供應鏈，其中十座更具潛在軍事用途。
92座正常使用中
CFR報告以地圖呈現一○一座中方擁有、興建或營運的海外港口持股狀態，包括投資總額、股權比例與類別，以評估其商業潛力，並從泊位長度和數量、吃水、運輸網絡和加油等實體限制及建設規格，評估中國海軍艦艇停靠的港口軍用潛力。中國經營或持股的港口遍及世界各大洲，僅欠南極洲；截至九月底，九十二座正常使用中，其中十座中方持有多數股權的港口具潛在軍事用途，九處取消或暫停的港口則是因環境問題、政治關係惡化、財務及國內外質疑的安全問題而變得不活躍。
報告指出，中國目前海外海軍基地有限，稱不上全球海軍強權，二○一七年才在東非吉布地設立第一個且至今唯一海外軍事基地，但對全球物流賴以維繫的國際航線與商業港口，掌握強大的地緣經濟影響力。中方鑑於自身九十五％國際貿易須透過海路，截至今年九月共與六十六個國家和地區簽署七十項雙邊與區域海運協議，航線與服務網絡涵蓋全球主要國家和地區。
報告指出，中國面對西方的真正優勢，未必是興建更新、更大的海軍基地，而是藉由投資、經營海外港口，掌握全球物流命脈。CFR研究員劉宗媛指出，中國享有如此有利的貿易地位，全因「一帶一路」投資海外基礎建設，及以經濟利益為誘因的「廿一世紀海上絲綢之路」；對於中國在海上航線與商業港口的重大進展，美國難望其項背。
不過，中國的海外港口是否可供解放軍使用，取決於政治因素，例如中國投資逾一億美元的美國洛杉磯港，在硬體上有供中方軍艦停靠的潛力，但鑑於當前地緣政治緊張關係，美國不太可能放行。
