提高防衛力 岸田改組下半年重點
日本首相岸田文雄10日調整內閣與黨人事,傍晚召開記者會說明。(路透)
日本首相岸田文雄十日完成上任以來首次內閣及黨人事改組,外交、防衛和經濟安保方面的人事安排最受矚目。由於大臣人選都是曾經入閣的即戰力,由此可看出岸田內閣下半年的施政重點,包括提高日本防衛力、深化日美同盟,以及推動他上任後提出的經濟安保政策等牽動區域安全的大戰略。
岸田在前首相安倍晉三遇刺身亡後,多次在公開場合表示「將繼承安倍遺志」,完成他未竟的志業。面對中國霸權擴張,安倍生前率先提出「台灣有事即是日本有事」,也在這次共軍發動的圍台軍演上獲得印證。
在這種背景下,岸田內閣今年下半年最重要的工作之一,就是完成修訂國家安全保障戰略(NSS)、防衛計畫大綱及中期防衛力整備計畫等三項重要外交防衛戰略政策。兩年來統籌這項工作的岸信夫,雖因健康問題卸下防衛大臣職務,但在這次改組中,岸田安排他擔任安全保障擔當首相輔佐官,繼續統籌這方面的工作。
五年內將日本防衛經費提高到國內生產毛額(GDP)二%以上,也是安倍生前傾力推動的志業。岸田任用曾在麻生太郎內閣擔任防相的濱田靖一,除了信賴濱田的經驗和穩定性之外,也是仰仗濱田在「國防族」議員間扮演的意見領袖角色,得以和執政聯盟友黨公明黨協商,及應付部分在野黨的國會攻防。
不過,濱田主張「如何加強防衛力,要比單純增加金額來得重要」,對於提高防衛經費的方法,較接近岸田主張的「逐步累積」,與自民黨保守派期待有所差異。
另一方面,岸田在這次改組中調整安倍派大將萩生田光一的職務,從經濟產業大臣轉任黨政調會長。政調會掌管自民黨的各項政策定案,萩生田有不小的發揮空間,在落實防衛經費大幅調升的安倍遺志上,具有不可小覷的影響力。
安倍弟子 高市早苗入閣
另在外交和經濟安保的人事安排上,雖然留任具親中色彩的外務大臣林芳正仍受到黨內保守派批評,但選擇親台反中的高市早苗出任經濟安全保障大臣受到肯定,有日本政論家形容這是「糖果與皮鞭」計策,亦即在維持與中國友好對話的路線上,從經濟安保方面設下重防,高市是非常適合的人選。
今年七月日美首次召開經濟版「二加二會談」,由外相和經濟產業相參加,高市成為經濟安保大臣加入會談的可能性極高,也顯示她是美方接受的人選。
