拜登一點都不軟 中國以拖待變
中國外交部長王毅(右)七月底在天津會晤美國副國務卿雪蔓,雙方在台海、南海、香港等議題上交鋒。(美聯社檔案照)
美國之音:美中明年各有期中選舉、20大 兩國僵局料持續至2023
〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國總統拜登上任後,美中兩國競爭態勢似乎更加明確。「美國之音」(VOA)七日引述分析家指出,美國顯然準備重整旗鼓,在各領域與中國一較高下,但這套作法違背中國原本的期待,導致中國對拜登政府「幻想破滅」,決心與美國硬碰硬。鑑於美中分別將在明年迎來國會期中選舉和中共第二十次全國代表大會(二十大),對外立場不可能軟化,兩國僵局恐怕至少延續至二○二三年。
拜登聯盟抗中 北京惱火又沒轍
拜登政府掌權後,美中外交高層三月在阿拉斯加、七月在天津各舉行面對面會談,但前者淪為言語交鋒,後者也僅是各說各話。每當美國在國際場合指責中國不當行徑,中國官員和媒體必定高調反擊。中國甚至修改貿易採購指南,要求數百項高科技設備必須本地化,無視美中第一階段貿易協議。美國印太司令部日前宣布整個八月將舉行跨國大規模軍演後,中國軍隊也表示同一時期將在南海軍演。
美國之音指出,以上跡象顯示,北京對拜登政府推翻川普時代政策的「幻想」正在破滅,甚至認定拜登爭取盟友共同抗衡中國的作法,更具戰略性和殺傷力,為此感到惱火,卻又無法有效應對。
「冷和」狀態 不排除進一步惡化
美國著名中國學者葛來儀表示,拜登政府確實聚焦美中競爭,但並不樂見關係失控及陷入衝突,所以希望為美中關係加上「護欄」,例如設定「熱線」,確保了解彼此立場。但這顯然與北京的目標不一致,北京也進一步認定,美國將以有利於美國的方式與中國競爭,進而傷害中國。她認為,北京會在符合中國利益的事情合作,若不符中國利益,美中關係的氣氛冷熱對北京並不重要。
美國非政府組織「卡特中心」中國項目主任劉亞偉也指出,拜登政府完全延續川普對中政策,並聯合盟友施壓中國,令中國上下感到失望。在天津會談後,美中穩住雙邊關係的機會所剩不多,若今年內無法取得突破,包括停止加徵關稅,或藉十月底二十國集團(G20)峰會舉行「拜習會」,到了明年美國迎來國會期中選舉、中共迎來二十大,雙方更不可能讓步,美中「冷和」狀態至少持續到明年底,不排除進一步惡化。