美亞太助卿:薩德無損中國利益
美國亞太事務助理國務卿羅素。(歐新社檔案照)
〔駐美特派員曹郁芬/華府七日報導〕美國亞太事務助理國務卿羅素(Daniel R. Russel)今天表示,在南韓部署「薩德」飛彈防禦系統,是美國和南韓政府與軍方做出的共同決定,理由是北韓威脅以彈道飛彈攻擊美國在南韓的設施。薩德的設計是在受攻擊時用來保護、而非攻擊或破壞任何國家的安全利益,更別說是中國了。
即將離開國務院現職的羅素,今與十五名記者舉行圓桌會談。被問到中國因薩德系統對南韓展開的報復時,羅素回答,完全尊重中國為保障其安全利益所採取的行動,「但中國最好給我們和南韓相同的權利」;沒有人以核武彈頭的彈道飛彈威脅中國,但有人以核彈威脅美國、日本與南韓,因此他們要採取行動。他表示,希望中國能把用經濟壓迫南韓的精力和優勢用在更好的地方,說服北韓,他們正走向死胡同,北韓追求的一切只有在遵守其國際法律義務下才能獲得。
對於美國總統川普上任後的北韓政策,羅素指出,新政府是以負責任的態度審視北韓的威脅,進行評估並反省過去學到的教訓,提供未來可能的選擇。但有幾個指導原則是連貫的:首先,美國的目標是以和平方式達成朝鮮半島非核化;其次,美國總是聚焦在嚇阻,防衛核武與大規模殺傷性武器對美國本土和盟邦的攻擊;美國總是優先考慮通過談判達成的決議,根據以往北韓違約的紀錄,美國要看到北韓願意遵守其義務與承諾的明確證據;美國絕不會背叛日韓,也會尋求與中國和俄羅斯等夥伴合作的可能。
至於南海問題的發展,羅素表示,有一點複雜,目前衝突升高的情勢似乎消失了,因為馬尼拉與北京有意願擱置領土爭議,這是美國長期以來提倡的,但美國並未主張將國際法擱在一邊。他聽說,菲國高層官員公開表示,創造一個氛圍容許解決爭端的決議與國際法一致,也就是與國際仲裁法院的決議一致,只是時間問題。菲方是提出訴訟的一方,美方必須尊重他們的優先順序與喜好。美方不改變的堅持是國際法與其他國家的權利要受到尊重,包括在國際水域的航行與飛越自由。