美300座民主黨執政城市 願庇護非法移民
民主黨主政的包括紐約市、芝加哥、洛杉磯、費城與西雅圖等實行「庇護城市」,言明保護市民移民資格隱私。圖為位於美國紐約曼哈頓紐約港的自由女神像。(路透)
〔編譯蔡子岳/綜合報導〕當選美國總統的川普揚言美、墨邊境新築高牆阻隔非法移民,起草此政見的堪薩斯州務卿柯巴奇(Kris Kobach)不僅已進入交接團隊,十五日更表示團隊正草擬行政命令,讓川普新政府可從現有預算立即動工興建高牆,不需等國會批准新會計年度款項。
此外,交接團隊也正討論恢復布希總統時代之伊斯蘭國家移民「入出境登記制度」( NSEERS)。此制度規定十六歲以上、來自恐怖份子活動國的移民除入境登記外還必須定期複查,柯巴奇為○一年該政策的設計人,但遭歐巴馬總統於一一年廢止。該制度除被人權組織抨擊為針對穆斯林外,美國土安全部亦認為冗餘無用。
勝選的川普曾要脅遣返三百萬「罪犯移民」,民主黨主政的包括紐約市、芝加哥、洛杉磯、費城與西雅圖等實行「庇護城市」(sanctuary status)等多個城市已經言明保護市民移民資格隱私,不會配合川普政策。歐巴馬十四日籲請川普不要「摧毀移民夢、移民第二代的孩童們並沒有罪過」,然而「庇護城市」可能面臨川普斷絕聯邦經費補助。
全美約三百城市實施「庇護城市」政策。「庇護城市」即限制當地司法人員向「聯邦移民和海關執法局」通報他們碰到的移民身分,簡言之,實施「庇護城市」政策之處聯邦無權強迫地方政府或警察清查移民身分。
此外,自○七年「憲法之州」康乃狄克紐哈芬市(New Haven)率先實施「市民身分證」,提供沒有合法身分的市民獲得身分證明,以享有公共服務資格後,已有包括洛杉磯、舊金山等十個城市跟進。受惠市民最多的為一五年實施的紐約市,多達五十萬遊民、無證移民在「市民身分證」保證下可以在金融機構開戶、付款、進出市府的公共服務如圖書館、學校或做為與警方來往的憑證等,如同第二張身分證,目前總持卡已逾八十萬,極受歡迎,教宗方濟各訪問紐約時也獲贈,另一獲贈的聯合國秘書長潘基文還開玩笑說持卡讓我更像道地紐約人。
由於擔憂川普可能依此檢查移民資格,紐約市長白思豪已公開聲明,市府「絕對」保障持卡人個資隱私,必要時不惜刪光個資,以應對聯邦中央由共和黨執政時的政策翻轉。