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    美中俄領袖APEC期間首度三方峰會 核武與伊朗戰爭成焦點

    美中俄領袖19日將在中國亞太經濟合作會議(APEC)期間舉行三方領袖峰會,預料核武條約與美國對伊朗的戰爭,將是優先討論議題,但烏克蘭問題不太可能被提及。

    白宮昨天證實,美國總統川普(Donald Trump)將出席這場於11月18日至19日在深圳舉行的峰會,川普將與中國國家主席習近平、俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行首次三方會談。

    白宮表示,會談將聚焦核武擴散問題。不過,目前正值全球局勢劇烈動盪,包括俄羅斯對烏克蘭的戰爭、美國與以色列對伊朗的戰爭,以及華府與北京之間持續不斷的貿易緊張關係。

    英國蘭卡斯特大學(Lancaster University)國際政治學教授梅本(Simon Mabon)告訴半島電視台(Al Jazeera):「我想,我們將看到一些相當吸睛的合影場面,伴隨川普大量浮誇言論。」

    不過,他也指出,這三方「無論聯手或各自行動,都無法讓伊朗或烏克蘭的衝突落幕」。

    究竟這三個大國想要什麼?會談又可能有什麼結果?以下是目前已知的情況:

    ●新核武條約

    俄羅斯與美國關注的首要議題之一,是已於2月失效的「新戰略武器裁減條約」(New START)。這項條約2010年首次簽署,對美俄戰略核武庫規模設下上限。

    俄羅斯目前擁有全球最多的核彈頭數量,美國居次,再來是正迅速擴充核武庫的中國。

    俄羅斯曾提議條約到期後延長效期,川普先前已拒絕,轉而要求達成一項納入北京的「全新、改良且現代化的」協議。不過,據了解,中國對於加入一項未曾參與制定的協議,態度並不積極。

    川普政府一名高階官員告訴路透社,對話將以這項議題開場,但「我們不預期會達成任何協議」。

    ●美以對伊朗戰爭

    官員表示,美國與以色列於2月28日對伊朗發動的戰爭也將列入討論。儘管全面攻擊目前已停止,衝突仍陷於僵局。

    戰事爆發逾100天後,關鍵航道荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)仍處於封閉狀態。由於行經該海峽的船舶持續面臨伊朗攻擊與水雷威脅,石油與天然氣價格仍波動不定。戰前,中國三分之一的原油供應經由這條海峽運送。這場衝突也抑制了對中國出口商品的需求。

    另一方面,俄羅斯則因能源價格上漲而獲利;在能源供應吃緊、尤其柴油短缺之際,華府近期放寬制裁,也讓俄國受惠。

    ●中美貿易角力

    貿易戰以及爭奪人工智慧(AI)運算晶片控制權的競賽,正使北京與華府關係日益緊張。

    川普去年對中國加徵145%的關稅,北京不甘示弱,也對美國進口商品課徵125%的關稅加以報復。此外,中國限制用於製造先進晶片及其他科技產品的稀土礦物出口,使雙方緊張情勢進一步升高。

    川普與習近平在韓國及美國會晤後,兩國已調降關稅,並達成數項協議。然而,晶片大廠輝達(Nvidia)最近爆發的醜聞,導致美國指控中國監視輝達前執行長黃仁勳。北京否認這項指控。

    ●是否會討論烏克蘭戰爭?

    可能性極低。美國政府一名官員告訴記者,川普不會提及此事,不過克里姆林宮官員先前暗示,這場衝突可能成為討論議題。身為俄國盟友的中國則表示,烏克蘭戰爭是歐洲事務。

    美國官員也指出,華府正推動俄烏雙方和談,而中國並未真正參與這項談判進程,「因此在那個場合討論烏克蘭問題似乎不太合適」。

    ●各自盤算

    各方希望從這場會晤中獲得什麼?分析人士指出,對普丁而言,這場會談可提供有利於形象的合影機會,以及展現實力的舞台,同時淡化烏克蘭衝突議題。

    駐莫斯科記者兼政治分析人士布拉特斯基(Alexander Bratersky)告訴半島電視台,這場會晤將讓普丁取得「同儕之首」的地位,藉此向國內展現,他能在烏克蘭戰爭後影響歐洲安全架構。

    至於北京,中國一直積極推動化解美國對伊朗發動的戰爭,因為中國自身的能源供應已因此受到影響。

    中國也希望避免被拉進一項當初並未參與制定的核武條約。中國外交部上月表示,要求中國在現階段加入「所謂的三方核裁軍談判,既不公平,也不合理,也不現實」。

    美國官員則表示,川普會優先推動中國與俄羅斯加入新核武擴散條約。白宮發言人韋爾斯(Olivia Wales)指出,川普將討論減少全球核武數量。專家認為,川普可能藉此展現外交影響力。

    梅本教授表示:「我認為,這場會晤的作秀意味會更濃厚。川普扮演的是國際政治家,而非和平締造者。」

    專家指出,川普所屬的共和黨上週在期中選舉慘敗,可能削弱他的談判籌碼,因為新一屆由民主黨主導的國會,很可能更堅定力挺烏克蘭。

    ●這是新雅爾達會議的開端嗎?

    俄羅斯國會外交事務委員會主席托爾斯泰(Pyotr Tolstoy)表示,這可能促成一場「新雅爾達會議」。

    1945年,蘇聯共黨總書記史達林(Joseph Stalin)、美國總統羅斯福(Franklin D Roosevelt)及英國首相邱吉爾(Winston Churchill)在當時隸屬蘇聯的雅爾達(Yalta)召開會議,分割德國並成立聯合國,被視為新世界秩序的藍圖。

    克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)表示,美國、中國與俄羅斯領導人舉行三方會談「極為重要」,但也指出,會中達成的任何協議都不能強加於其他國家。(編譯:徐崇哲)1151115

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