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進入美期中選舉牽動對中政策！民主黨拚奪回關稅主導權 擬推「對台六項保證法案」
分析家指出，若民主黨在期中選舉中成功奪回國會參眾兩院任一院的控制權，除了將對總統川普擴張行政權的行為踩煞車，更將祭出嚴格的國會監督，全面檢視川普政府的對中政策。（路透檔案照）
美國期中選舉將於3日正式登場，這場選舉不僅是總統川普施政滿意度的期中考，更將深刻影響美國未來2年的外交與經貿走向。政治分析家指出，若民主黨成功奪回參眾兩院任一院的控制權，除了將對川普擴張行政權的行為踩煞車，更將祭出嚴格的國會監督，全面檢視川普政府的對中政策。
香港「南華早報」報導，目前共和黨在參眾兩院僅佔些微優勢，民主黨僅需贏得少數席次便可翻盤。曾任參議院亞太小組首席幕僚的崔斯特（Sarah Trister）表示，雖然兩黨在「中國構成安全與經濟風險」上具備跨黨派共識，但民主黨若取得多數優勢，將掌握發布傳票與索取文件的權力，這將迫使白宮在對中政策上負起更多責任，不再像過去2年般擁有不受限制的施政空間。
關稅戰是川普第二任期的核心施政。大西洋理事會（Atlantic Council）國際經濟中心主任李浦斯基（Josh Lipsky）預測，若民主黨掌控國會，將試圖約束川普的貿易戰，並推動法案以恢復國會對貿易的權威，例如要求徵收關稅須經國會批准。
台灣問題依然是美中關係中最敏感的紅線。德國馬歇爾基金會（GMF）中國問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）指出，民主黨的勝利將使其能透過國防授權與預算程序，掌握對台灣政策的更大影響力。
葛來儀認為，由民主黨控制的國會可能會施壓白宮，要求確保已批准對台軍售的如期交付、追蹤延遲交貨的原因，並對暫停或附加軍售條件提出嚴格審查。此外，若民主黨同時控制兩院，可能會有推動立法的動能，例如通過已有跨黨派議員支持的「對台六項保證法案」（Six Assurances to Taiwan Act），以進一步限縮行政部門的政策彈性。
在人工智慧（AI）與科技防堵方面，民主黨內部則呈現多元觀點。布魯金斯研究所（Brookings Institution）研究員陳凱欣（Kyle Chan）指出，以參院領袖舒默（Chuck Schumer）為首的傳統溫和派，強烈主張實施更嚴格的出口管制，並嚴厲批評川普政府放寬限制；但進步派人士認為，基於防範災難性風險，美國必須在AI議題上與中國建立溝通管道。
若民主黨接掌國會，預料將採取雙管齊下策略，即一方面透過「硬體技術多邊協調管制法案」（MATCH Act）等立法來填補出口管制漏洞，另一方面則試圖與北京建立AI溝通護欄。國際危機組織（ICG）美中關係資深顧問韋恩（Ali Wyne）強調：「這不是因為我們信任中國，而是因為在這個問題上犯錯的代價太高了。」
國會控制權的轉換，意味著關鍵委員會的主席職位將全面大洗牌。在眾議院，民主黨籍的米克斯（Gregory Meeks）有望接掌外交委員會，貝拉（Ami Bera）則可能出任亞太小組主席。
備受矚目的「眾議院美中戰略競爭特別委員會」預計將在政黨輪替中存續。若由民主黨籍的肯納（Ro Khanna）接任主席，該委員會的焦點可能會更強烈地轉向人權議題，與具建設性的政策方向。韋恩指出，川普在中國政策上的非正統作風，加上美國盟友對華府不可預測性的焦慮，將為下一屆國會帶來龐大的政治空間，促使國會對白宮的兩岸與印太戰略，進行更具批判性的制衡。
