生人勿近!美國擴大格陵蘭軍事部署 劍指中俄北極合作
格陵蘭東北部的梅斯特斯維目前駐紮著丹麥特種部隊「天狼星雪橇犬巡邏隊」。(路透檔案照)
分析人士指出,美國擬在格陵蘭建立軍事基地並擴大防禦部署,宛如對中國與俄羅斯在北極潛在的軍事合作,豎起一塊「生人勿近」(keep out)的警告牌。
香港「南華早報」27日報導,美國、丹麥與格陵蘭22日簽署一項防衛協議,允許華府在這座全球最大的島嶼上新建2座軍事基地,同時重申丹麥對該島的主權。
該協議更新並修訂丹麥與美國於1951年簽署的防衛協議,允許擴建並現代化位於格陵蘭西北部的皮圖菲克美國太空軍基地(Pituffik US Space Force Base),並在納沙斯瓦哥(Narsarsuaq)與梅斯特斯維(Mestersvig)增設軍事基地,但仍需取得格陵蘭與丹麥批准。
納沙斯瓦哥是位於格陵蘭南部的一個聚落,擁有一座前民用機場以及1958年關閉的美國空軍基地,當地人口僅數十人。
第二座基地則計畫設於格陵蘭東北部的梅斯特斯維,當地目前駐紮著丹麥特種部隊「天狼星雪橇犬巡邏隊」(Sirius Dog Sled Patrol)。
這項防衛協議還呼籲北大西洋公約組織(NATO)加強在北極的參與,並禁止非北約國家在格陵蘭建立有人或無人軍事設施,或在當地保持軍事部署。此外,也禁止這些國家在格陵蘭進行任何可能威脅美國國家安全的投資。
在簽署儀式前,美國總統川普表示,美國將「立即開始」在適當地點發展大規模軍事部署的進程。
氣候變遷導致的海冰融化,正日益提升北極的戰略重要性;當地一條新興的北方海路(Northern Sea Route),預計將成為連接亞太地區與歐洲的最短航道。
格陵蘭位於北冰洋與北大西洋之間,自冷戰以來對美國及其北約盟國具有重要的戰略與地緣政治意義,是防禦飛彈攻擊與潛艦行動的關鍵防線。
它不僅位於分隔北美與俄羅斯的北冰洋中心,還毗鄰北大西洋狹長地帶(另一側為冰島與英國),即所謂的「GIUK缺口」(格陵蘭—冰島—英國缺口),這是俄羅斯海軍進入更廣闊大西洋的潛在通道。
挪威北極大學(Arctic University of Norway)政治學教授朗泰涅(Marc Lanteigne)指出,新協議不僅允許美國在格陵蘭擴大軍事部署,還呼籲擴大北約的部署,而禁止非北約成員國在格陵蘭建立任何形式軍事設施的規定,以及應獲准對被視為具戰略敏感性的投資行使控制權,這些都極具針對性地指向中國與俄羅斯。
朗泰涅表示,雖然該協議的許多要素早已寫入1951年的防衛協議中,但在北極地區的關鍵考量之一,是需要監控格陵蘭海岸外的戰略水道;「這兩座新基地也可能具有政治作用,凸顯華府對於嚇阻外部威脅或入侵是相當認真的。」
阿拉斯加大學費爾班克斯分校(University of Alaska Fairbanks)助理教授布法德(Troy Bouffard)表示,該協議的重點是在中國或俄羅斯進入北極之前「關上大門」;納沙斯瓦哥恢復GIUK缺口西端的南部機場與後勤節點,而梅斯特斯維則為美國提供東部據點,用於領域認知、後勤維持以及通往弗拉姆海峽(Fram Strait)的海底通道,「更準確的說法是,將它們視為實現軍事部署與監控的推手。」
儘管在該地區沒有領土,中國在2018年的一份政策報告中將自己定位為「近北極國家」,同時加強與俄羅斯在科學研究、資源、航運路線與基礎設施方面的聯繫,這可能導致中國在該地區的軍事活動增加。
2024年7月,中俄轟炸機首次被發現於阿拉斯加海岸外的空域進行聯合行動,促使美國F-16與F-35戰機以及加拿大CF-18戰機升空攔截。
同月,美國海岸防衛隊也在阿留申群島(Aleutian Islands)附近的白令海(Bering Sea),發現4艘中國海軍艦艇。2024年10月,中國海警更首次與俄羅斯在北極進行聯合巡邏。
朗泰涅指出,儘管中國或俄羅斯的武裝部隊目前都沒有在格陵蘭水域附近行動,但美國計畫將格陵蘭納入其提議的「金穹」(Golden Dome)反飛彈防禦網中,並部署無人軍事設施。
他表示,目前中俄在北極的活動主要集中在太平洋北極地區,包括共同開發連接東北亞與北歐的「冰上絲綢之路」,但隨著北極中部因冰層消融而對海上交通更加開放,北約已將監控北極軍事活動視為更迫切的需求,「最終的結果,就是一個針對美國敵手的『生人勿近』警告牌。」
布法德表示,擴大美國在該地區軍事部署的戰略利益,將是降低中俄利用監控漏洞的機會,並為美國及其盟國爭取更多預警時間,與更好的應對選項,使中俄間日益緊密的合作,更難轉化為在該地區的軍事機會與優勢。
