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進入習近平下週訪華府 南早：美中擬宣布強化軍事對話 尋求重啟軍控談判
香港南華早報披露，美中兩國正密集磋商，極可能於下週「川習會」期間宣布強化雙邊軍事聯繫的具體措施。（路透檔案照）
中國國家主席習近平下週將前往華府進行國是訪問。多名知情人士向香港「南華早報」透露，美中兩國正密集磋商，極可能於峰會期間宣布強化雙邊軍事聯繫的具體措施。其中一項最受矚目的潛在重大成果，是雙方計畫重啟自2024年因美國對台軍售而全面中斷的軍備管制談判，而且未來的對話不排除納入兩軍軍職人員參與。
為了替下週的峰會進行最終的準備與確認，中國外交部長王毅17日與美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）進行電話會談。根據中國官方媒體新華社報導，王毅向美方表示，雙方應本著平等、尊重與互利的精神，為下一階段的高層交流做好準備；雙方應加強溝通、管控分歧並尊重彼此的核心利益。兩人同時也針對中東局勢交換意見。
消息人士指出，美中雙方正積極尋求啟動更多軍事溝通管道，並鞏固現有聯繫機制。這在兩國因關稅、出口管制與制裁而劍拔弩張的經貿關係中，成為罕見的亮點。過去幾個月來，兩國軍方官員在各個層級的互動頻率與層級均顯著提升，旨在防止雙方對彼此意圖產生誤解或誤判。
其中，美中雙方正尋求建立3個層級的軍事對話機制：首先是作為兩國武裝部隊統帥的總統層級對話；其次是包括美國戰爭部與中國中央軍事委員會在內的部長級對話；第三則是前線指揮官層級，特別是美國太平洋司令部與解放軍東部戰區的對話。
在結束長達2年的停滯後，美中兩軍上個月底在加拿大舉行指揮官層級會談，由共軍東部戰區司令員楊志斌與美國太平洋司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）首次面對面會晤。美方強調，維持兩軍高層溝通管道暢通，對於降低誤判風險，以及促進部隊間安全、專業的行為至關重要。知情人士透露，習近平與美國總統川普峰會的具體成果，正是在楊志斌與帕帕羅於加拿大的會晤中討論並敲定的。
然而，相較於總統層級與前線指揮官層級對話的順利推進，實質的部長級對話仍需一段時間才能落實。消息人士直言，主要阻礙在於中國軍方近期的肅貪行動幾乎「清空」了中央軍委，目前僅剩張升民為該機構唯一的軍裝官員。
在重建軍事溝通管道的過程中，台灣議題與兩岸關係的動向，始終是美中角力的核心。雙方正考慮恢復由美國國務院與中國外交部主導的軍備管制談判。該談判曾在2023年取得進展，但隨後因華府持續對台軍售，在2024年7月遭北京片面中止。消息人士將此次重啟談判的意願形容為中方的「讓步」，若進展順利，最終更可能納入美方長期要求加入的軍方人員。
美中軍事交流在拜登政府時期曾因一系列事件導致高度緊張，尤其是2022年時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）高調訪問台灣後，北京隨即報復性暫停與華府的多項關鍵軍事對話機制。
在川普第二任期內，美中兩軍正致力於落實今年5月「川習會」所達成的「戰略穩定」方針。儘管美中雙方對此概念的表述與解讀仍有分歧，但兩國軍方接觸已漸趨穩定。負責中國、台灣與蒙古事務的美國國防部副助理部長史密斯（Alvaro Smith）近期表示，在戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）領導下，美方正積極修復曾經破裂的軍事溝通管道，並取得穩定進展。他強調，美國不尋求與中國發生衝突，目前的溝通狀態處於「多年來最為強健」。
此外，美國戰爭部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）日前也在五角大廈接待中國外交部副部長馬朝旭，並強調雙方是以尊重與務實的精神進行互動。
作為軍事關係回暖的另一項指標，中國正配合美軍協尋二次世界大戰期間在中國失蹤的美國士兵遺骸。五角大廈的搜尋小組已於7月初前往中國，恢復相關搜尋工作。
