中國潛射飛彈試射通知了誰?各國質疑北京資訊不透明
外界認為,此次向太平洋試射的潛射彈道飛彈,由解放軍核潛艦發射,但中國未公布發射平台及飛彈型號。圖為中國094型(晉級)核動力潛艦示意照(美聯社)
中國6日由核動力潛艦向太平洋試射彈道飛彈,北京宣稱事前已通知「相關國家」,卻始終未公布通知對象、時間及內容。儘管中方將此次試射形容為年度例行訓練,仍引發美國、日本、澳洲及紐西蘭等國關切,多家國際媒體認為,各國真正質疑的是中國軍事活動的透明度,而非試射本身。
《路透》報導,中國外交部表示,這次試射符合國際法與國際慣例,也已事前通知相關國家。不過,北京始終未說明哪些國家收到通知、通知內容為何,以及是在試射前多久發出通知。澳洲政府證實確實收到中方通知,但表示相關資訊有限;日本政府則指出,正持續透過外交及情報管道蒐集相關資訊。
美國、日本、澳洲及紐西蘭在試射後均表達關切,認為涉及長程彈道飛彈的軍事活動,應提供更充分且明確的事前資訊,以降低誤判風險。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)表示,澳洲雖事前接獲通知,但並未因此降低政府對區域安全情勢的關注。
英國《衛報》分析指出,此次試射引發討論的關鍵,不只是中國再次展示海基核打擊能力,而是北京始終未公開飛彈型號、發射平台及完整飛行資訊。當周邊國家只能依賴有限資訊判斷軍事活動時,容易增加軍事情勢誤判及外交溝通成本,這也是各國持續要求提高軍事透明度的重要原因。
中國官方則重申,這次試射屬年度例行軍事訓練,不針對任何特定國家或目標。《路透》指出,北京至今仍未公布飛彈型號及更多技術細節,各國政府目前也未表示因此提升軍事戒備。不過,美國、日本、澳洲及紐西蘭均呼籲,中國未來應提高軍事活動透明度及資訊公開程度,以降低區域軍事誤判風險。
