古巴要開放了?社會主義經濟大轉彎 擬推175項改革放寬私有化
古巴總理提出一份全面改革方案,擬大幅開放該國社會主義經濟中的私有化領域,若獲得國會通過並落實,將是自1959年革命以來,對社會主義模式作出的單一最大改變,也將是朝市場經濟邁出的重大轉向。(路透)
在美國嚴厲制裁下,古巴總理馬雷羅(Manuel Marrero)週四(18日)向國會議員提出一份獲得前領導人勞爾・卡斯楚(Raul Castro)支持的全面改革方案,擬大幅開放該國社會主義經濟中的私有化領域。
《路透》報導,馬雷羅18日透過電視轉播簡報,向國會議員進行近2小時演說,提出超過175項的改革清單,若這些措施獲國會議員通過並落實,將代表古巴自前領導人菲德爾・卡斯楚(Fidel Castro)1959年革命以來,對社會主義模式作出的單一最大改變,也將是朝市場經濟邁出的重大轉向。
這些措施也獲得勞爾・卡斯楚背書,在週三先提交給政治局、週四再提交給國會議員的一封書面信中,他稱這些措施「有益」,並敦促迅速落實。
改革措施包括開放私人房地產開發,將國有企業轉型為擁有股份與股權的私人商業事業,並允許私人銀行進入古巴金融部門。新措施也將允許「向國內外法人及個人出售國有財產,包括旅居海外的古巴人」;對於一個長期由國家控制土地與產業的國家而言,這是一項重大改變。
轉型方案將大幅降低國營企業的主導地位,並鬆綁民間企業活動,古巴企業將首度可雇用超過100名員工,企業家也可同時持有多家私人企業。古巴過去長期提供高度補貼的教育、醫療與交通等公共服務,但近年受政府效率低落與經濟惡化影響而陷入困境;新措施將建立新稅制,要求公私部門、外資及本國企業共同承擔公共服務成本。
馬雷羅告訴國會,這些措施承認市場是「有效配置資源的工具」。他也強調,這些改革並未偏離古巴的社會主義根基,「這些轉型並不構成對我們社會主義計畫的偏離;相反地,它們回應的是……其發展。」他說:「更新經濟與社會模式的根本目的,是改善我們同胞的生活品質。」
