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進入美伊14點協議全文曝光！重啟荷姆茲海峽 德黑蘭承諾不發展核武
美國政府17日首度向媒體公開旨在中止戰事、重新開放荷姆茲海峽的美伊暫定協議全文。圖為荷姆茲海峽。（美聯社檔案照）
路透報導，美國政府17日首度向媒體公開旨在中止戰事、重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的美伊暫定協議全文。這份由美方高層官員向記者宣讀的文件，共包含14項要點，正式定名為「美利堅合眾國與伊朗伊斯蘭共和國間伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」（Islamabad Memorandum of Understanding），除勾勒雙方的高層共識外，也將最棘手的核心爭議，包括如何縮減伊朗核計畫，延至最終協議解決，同時為19日即將展開的60天談判期奠定基礎。
以下便是14點協議全文的內容：
1. 美國、伊朗及其在當前戰爭中的盟友，透過簽署本備忘錄，宣布立即且永久終止所有戰線的軍事行動，包括黎巴嫩在內，承諾自此不對彼此發動任何戰爭或軍事行動，克制不對彼此使用武力或威脅，並確保黎巴嫩的領土完整與主權。最終協議將對本條款予以確認。
2. 美國與伊朗承諾尊重彼此的主權與領土完整，並避免干涉彼此的內政。
3. 美國與伊朗承諾在最多60天內（經雙方同意可延長）進行談判，並達成最終協議。
4. 本備忘錄簽署後，美國將立即著手解除對伊朗的海上封鎖及任何干擾阻礙，並於30天內全面結束海上封鎖。在此期間，船舶通行流量將由伊朗逐步恢復至戰前水平。美國進一步承諾，將在最終協議達成後30天內，自伊朗周邊地區撤離美軍部隊。
5. 備忘錄簽署後，伊朗將盡最大努力做出妥善安排，保障商業船隻在僅限60天內免費安全通行波斯灣至阿曼海（Sea of Oman）之雙向水域。商船航行將立即啟動，並在伊朗清除技術、軍事障礙及完成查證與除雷工作後，於30天內全面完成。伊朗將與阿曼蘇丹國展開對話，並依據適用之國際法與沿岸國主權，與其他波斯灣沿岸國家共同討論，以定義荷姆茲海峽未來的管理與海事服務架構。
6. 美國承諾與區域夥伴共同制定一項雙方同意的明確計畫，提供至少3000億美元（約新台幣9兆7500億元）用於伊朗的戰後重建與經濟發展。該計畫的執行機制將在60天內作為最終協議的一部分予以確立。美國將發放相關金融交易所需的一切執照、豁免令與許可。
7. 美國承諾依據最終協議所延伸的時程表，終止對伊朗的所有類型制裁，包括聯合國安理會決議、國際原子能總署（IAEA）理事會決議，以及美國所有片面的主要與次要制裁。雙方認同終止制裁的極端重要性，並表達立即投入談判以達成共識的意願。
8. 伊朗重申絕不尋求或發展核武器。雙方同意依據第7條之時程表與雙方合意機制，解決濃縮燃料庫存的處置問題，其最低標準方法必須是在IAEA監督下進行就地稀釋（down-blending on site）。雙方亦同意在最終協議確立的框架下，就濃縮鈾議題及其他攸關伊朗核能需求的合意事項展開討論。
9. 在最終協議尚未底定期間，美伊雙方同意維持現狀。伊朗將維持其核計畫之現狀，美國不會實施任何新制裁，亦不向該地區增派額外部隊。
10. 美國承諾，在本備忘錄簽署後且在制裁正式終止前，美國財政部將立即針對伊朗原油、石油產品及其衍生產品之出口，以及包含銀行交易、保險、運輸等所有相關服務發放豁免令。
11. 美國承諾將使伊朗被凍結或受限的資金與資產，完全恢復可用狀態。本備忘錄執行後，美伊將在談判期間就釋放這筆資金的程序達成共識。該筆資金不論保留在原帳戶或轉移，皆必須完全可用於支付由伊朗央行所指定的任何最終受益人，美國承諾據此核發所有必要的執照與授權。
12. 美伊雙方同意建立一套執行機制，以監督本備忘錄的成功落實，以及未來對最終協議的合規狀況。
13. 本備忘錄簽署後，在開始執行且持續落實第1、4、5、10及11條措施的前提下，美伊雙方將就最終協議之其餘條款，排他性地展開談判。
14. 最終協議將由具備法律約束力的聯合國安理會決議，予以背書認可。
美伊諒解備忘錄曝光，伊朗重申絕不尋求或發展核武器，雙方同意共同解決濃縮燃料庫存的處置問題，最低標準是在國際原子能總署監督下就地稀釋。（美聯社檔案照）
