德國通過兵役改革法案 首次恢復兵役登記制
德國國防部長佩斯托瑞斯表示,聯邦國防軍必須擴編,尤其面對俄羅斯的侵略行為。(歐新社)
德國政府27日通過兵役現代化計畫,試圖吸引更多人投入志願兵役,在日益擴大的俄羅斯威脅陰影下加強武裝部隊。這項改革是德國自2011年停止義務兵役以來,首次全面恢復兵役登記制。
現任總理梅爾茨(Friedrich Merz)多次表示,希望德國聯邦國防軍(Bundeswehr)成為「歐洲最強大的常規軍隊」。
做為北大西洋公約組織(NATO)與歐盟主要成員的德國,自俄羅斯2022年對烏克蘭發動全面入侵以來,已著手推動長期遭忽視的軍隊現代化。同年,德國設立1項1000億歐元(約3.5兆台幣)的特別基金,用於國防軍的現代化,目前大部分資金已投入裝備採購。
27日的內閣會議在國防部舉行,這是30多年來首次在此召開。北約駐歐洲部隊最高司令格林克維奇(Alexus Grynkewich)也受邀出席,向各部會首長簡報安全局勢。
這項維持自願役但實施役男強制登記的兵役現代化法案草案,目標是在不恢復已於2011年中止的男性義務兵役制的情況下,吸引足夠的志願役兵力,但也為國會保留恢復徵兵的空間。新兵役制度仍以志願為主,役期6至12個月,除了更優渥的薪資與待遇,政府也將提供役畢者有用的培訓課程。
自明年起,政府將向年滿18歲的男女寄送登記問卷,詢問他們服兵役的意願與能力,若男性未回覆將面臨罰款,即使選擇不服役,也必須提交基本資料。自2027年中期開始,年輕男性將被要求接受體檢,但不必強制入伍。
近年來,德國軍方在募兵方面遭遇困難,當局正加倍努力招募新兵。去年底,德國約有18.1萬現役軍人,政府的長期目標是擴增至26萬人,外加約20萬名後備役軍人。
德國國防部長佩斯托瑞斯(Boris Pistorius)在內閣批准新兵役制度草案後表示,聯邦國防軍必須擴編,尤其是俄羅斯的侵略行為使此舉成為必要,「我們不僅需要裝備精良的部隊,還需要在人力規模壯盛的國防軍。唯有如此,對俄羅斯的嚇阻才有可信度。」
該草案仍需國會批准,但執政聯盟內部有人認為,這項計畫的改革力道仍嫌不足。隸屬保守派基督教民主聯盟(CDU)的梅爾茨,與中間偏左派社民黨(SPD)的佩斯托瑞斯之間,對於新制度是否應明定,在兵源不足時自動恢復徵兵等議題上,存在分歧。
部分保守派人士主張直接恢復徵兵,佩斯托瑞斯則認為,軍方目前缺乏足夠的營舍與教官,恢復徵兵的條件並不充分。
梅爾茨表示,如果在未來1到3年內,目標數字無法達成,政府可推動恢復徵兵,但他對達成目標有信心。
