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進入擴大包圍中國！ 美前高官籲五眼聯盟變六眼
美國前國務卿阿米塔吉建議拜登上任後，擴大對中國包圍網。圖為蔡英文總統（右）2019年6月12日接見率團訪問台灣的阿米塔吉（左）。（中央社檔案照）
〔編譯陳成良／綜合報導〕美國前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）與提出「軟實力（Soft Power）」外交概念的國際關係大師奈伊（Joseph Nye），7日共同發表報告，建議美國總統推定當選人拜登強化與日本同盟，擴大包圍中國，並提到美日共同支援台灣、美日澳印4國同盟制衡中國，以及邀日本加入國際情報聯盟「五眼聯盟」（Five Eyes）共享情報等作法。
奈伊被譽為「軟實力之父」，為哈佛大學政治學博士，曾任哈佛大學甘迺迪政府學院院長，為該校傑出教授，2008年進一步提出「巧實力」（Smart. Power）概念，其觀點深深影響政治、企業界領袖；阿米塔吉是小布希總統時代的副國務卿，卸任後曾數度率團訪問台灣，最近一次在2019年6月，當時他稱讚蔡英文總統是他見過對總統職務準備最充份的人，也是「美國歷屆政府最相信能夠將台美關係帶向正確方向的人。」
俗稱「阿米塔吉-奈伊報告」已是第5版，為美國跨黨派團隊研究成果，透過華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）發表。報告指出，中國崛起是美日最大挑戰，「2國都必須為區域和世界秩序做好準備，承受比過去70年來任何時刻都更大壓力。」
這份名為《2020美日同盟：伴隨全球議程的平等聯盟》的報告，首度提議讓日本在同盟中共同領導，而不再居於從屬地位，概略可分推進安全保障同盟、擴大合作、推進經濟與技術合作等3部分。
報告認為，日本加入五眼聯盟，面臨困難幾乎都取決於日方，而不是現有成員，換言之，日本非常有可能加入。日本行政改革大臣河野太郎10月間已表示，日本盼與五眼聯盟加強合作，將來變成「六眼聯盟」。
五眼聯盟是指澳洲、加拿大、紐西蘭、英國和美國5個英語成員國之間共享軍事和秘密情報。聯盟始於1946年簽署的英美協議（UKUSA），該多邊協對5國收集、分享電訊情報做了規定。
阿米提吉建議，若拜登上任後美國無法迅速加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），至少該支持日本在CPTPP中領導角色，以抵銷普遍被認為中國主導的RCEP（區域全面經濟夥伴協定）影響，確保兩國能構築印太地區經濟規則。
報告也強調美日澳印4國同盟對制衡中國智觀重要要，但彼此仍存在許多分歧，真正想主宰印太秩序，各方都需要更多包容。
