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只要政府釋放一定的貸款優惠等誘因，國家隊就可組成；但要能持續運作，則要符合企業經營的需求。（資料照）
記者魏錫賓／專題報導
不管是供應鏈的組成或是支援體系的建立，在企業爭搶市場時，至少有集體作戰的整合優勢；但團結不一定都力量大，如果團而有心結或團而不合作，即使有政府的資源挹注、能從更好的起跑點出發，也無助於奔向終點。打群架，若讓烏合之眾各行其道、各取所需，輸贏後都作鳥獸散；國家隊，永遠只會是個名詞。
國家隊不一定能成功
國家隊理論上應是同一領域菁英的集合，正式選拔後，再集中訓練、培養默契，然後設定目標，代表國家在國際市場上競爭。國有企業的營收、獲利占主要產業動輒30%以上的中國，就常以國家力量扶植個別企業與產業，藉助政策獨占、優先採購、補貼、投資等方式集中資源，打造短期的競爭優勢。過去20年中國產品在國際市場攻城掠地，中國式的發展模式，也吸引更多注意。
然而國家隊不必然成功，中國也是鮮明的例子。有時國家隊組成，反成產業陷落的開始。部分技術門檻低的產業陷入紅海市場的爭奪戰，像太陽能、LED都曾經血流成河；而尖端科技的搶進，即使資源超越比例的投入，依然搶不到前排位置，如半導體產業的某些領域，不是短期就能見效。
企業團隊更有戰鬥力
與中國不同，在國有企業所占比例不高的大部分民主國家，很難以國家力量將資源移離效率更高的地方，也無法只鎖定個別企業與產業挹注資金；因此，不會有中國式的成功，卻也能避免中國式的失敗。
因為政經及產業環境沃土而自然發展出的產業，更能可大可久，形成不易斷裂的生態鏈；但自然發展出的產業，有一定條件，譬如：技術、人才、市場、原物料，甚至是機運等，官方不一定能夠創造或提供。
現在5G、AI等新興產業都有國家隊，還有風電、網銀、新南向等，不過，隊長是誰、教練在那裡？如何衝鋒？要達成怎樣的目標？似乎都不明確，有些熱潮過後就散了。政府若要組織國家隊吸引企業積極參與，只要有一定的貸款優惠等誘因；但要能持續運作，則要符合企業經營的需求，否則只是給個面子、出些錢，彼此一時增加形象分數而已。
以國家力量單獨衝刺產業，必然顧此失彼；在民主國家，民間商業力量更強大。業者主動組織團隊，可以策略聯盟、併購等方式進行，並依市場、供應鏈的需求而調整，更具有彈性。因為是看見商機或彌補缺點而結合，反更有成功的機會。
國際競爭總是激烈，官方及民間企業各擅勝場，有機結合，才能達到設想的效果。如果只是團隊組了、資金給了，但最後要達成什麼目標，卻不清楚，也辦不到；國家隊可能只會成為被懷念或批評的名詞。
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