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去年12月，一名南韓火力發電廠派遣工被機台夾住，當場斷頭慘死。此事引發南韓青年勞工對政府的怒氣，爆發抗議事件。（法新社資料照）
編譯羅綺／專題報導
近年來「派遣工」（dispatched labor）數量大幅成長， 企業為節省人力資源成本，以及在勞動力市場趨緊的情況下聘用到有需求的人才，選擇將工作外包給承包商，這一趨勢正在不斷攀升。
美國 高薪工作容易外包
美國外包公司招聘人員表示，10年前多數外包工作都是行政或「藍領」職位，如今外包成長最快的反而是高技能的「白領」職位。公司可以透過外包應對暫時的需求激增，或者透過靈活外包獲得一項小眾技能來開發新的產品。
美國勞工統計局（Bureau of Labor Statistics）的數據顯示，美國2018年9月份失業率降至3.7%，為1969年以來新低。不過TVC（臨時工、外包商和約聘人員）的數量也上漲，顯示大多工作是由派遣工勝任。
法國 超短期臨時工盛行
派遣工增加現象也同樣發生在法國，近年歐洲經濟持續復甦且就業市場成長，但法國失業率下降速度緩慢。法國失業率當中包含了大批派遣工，他們因每週工時過低、而持續請領失業低收入戶補助。根據法國失業救濟機構Pole Emploi資料，登記的臨時工人數自2008年以來增加1倍達到220萬人。
馬克宏去年上任時曾承諾，2022年任期屆滿前將讓國內失業率降至7％。目前法國政府已著手多項改革措施，包括加強職業訓練，並設定員工資遣費上限以鼓勵企業提供長期聘僱合約，同時也調整企業分擔社會福利金的計算方式，希望降低企業負擔的長期聘僱合約成本，並提高短期臨時工合約成本。
日本 符合規定可轉正職
日經新聞報導，日本經濟泡沫化後，企業為了節省人力成本，將許多正職員工轉為派遣工，但在金融海嘯後，大量派遣工遭到解雇，導致社會動盪，因而促使日本注意相關問題，並開始修法改革，以保障這群派遣大軍。
日本於2013年4月施行修正《勞動契約法》，自去年4月起，派遣工只要符合在同1家派遣公司工作超過5年，換過1次以上的契約，且目前與同一家派遣公司有勞動契約，即可向派遣公司提出轉正的申請，且只要派遣員工提出申請，派遣公司就不能拒絕。
韓國 外包制度氾濫惹怒
韓國多年深受濫用派遣之苦，韓國勞動研究院統計，2016年韓國近2,000萬勞動人口中，有644萬人屬於非正規職，比例超過3成。
韓國派遣工平均時薪僅正職人員的6折，月薪約新台幣2萬6,000元。在高消費的韓國，這群派遣工多為無力負擔房租的「無殼蝸牛」，蝸居在僅1坪大小的「考試院」，也就是給考生衝刺念書的K書房。
2018年12月一位24歲的青年派遣工之死，暴露出韓國外包制度的氾濫，以及隨之增加的職災問題。根據韓國勞工界統計，2016年為止，韓國的非正職員工約874萬名，比例高達 44.5%。職災案例中，高達90% 都發生在非正職員工身上。
這起事故引爆韓國青年勞工長久以來對政府的怒氣，進而推動近 30 年來《產業安全法》的首度修正將法條的適用對象，從狹義勞基法上定義的「勞工」，擴展到「提供勞務者」，並擴大企業主的責任範圍和提高罰金上限。
不過遺屬和對策委員會怒批，修正案沒有全面禁止外包，等於沒有根本地解決問題，處罰企業的力道也不足，因而決定繼續抗爭運動。
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